2017年03月15日 星期三

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第A01版:首版
十二届全国人大五次会议今日闭幕
从人民中汲取治国理政的智慧和力量
进一步优化金融发展环境持之以恒推动区域性金融中心建设
保税区53条创新举措推进自贸试验区建设
以转作风为抓手推动振兴发展
大连保险业2016十大典型理赔案例揭晓
通往春天的海
本周我市森林火险气象等级全国排“三强”
卖布的那位姑娘找到了
大连天气
第A02版:两会特刊
从人民中汲取治国理政的智慧和力量
铸就“中国制造”的“金牌品质”
第A03版:两会特刊
两会八项民生任务清单如何落实?
增强“文明行为”教育弘扬社会公德
推进海岛整治修复加强海岛生态环境保护
我国国家公园体制试点进展顺利
从攻坚之年到深化之年
国家公园六问
拍卖公告
第A04版:综合新闻
优良天:中山区最多 普兰店区最少
金普新区工业经济精彩开局
猎豹特勤大队快速施救跨海大桥落水青年
看好自贸试验区发展新机遇
我市召开兵役登记工作部署会
我市严查近郊森林防火
为祭祀老父把自己送进看守所
大连职业技术学院今年单独招生960人
人民广场音乐喷泉4月15日开始表演
92号汽油零售价今起每升降0.07元
环卫工人的“好朋友”常来看看他们
建言:业主电子投票平台应由主管部门管理
高能街3月25日至4月23日封路
拍卖公告
第A05版:专题新闻
如何鉴别注水肉 哪些蔬菜吃不得
金融消费者你中过招吗?
中石油在连加油站连续10年油品质检合格
疗效不能随便“吹” 假冒产品别想“混”
网络诚信,消费无忧
美国低频水技术专利发明人与连企共同打假
公 告
瓦房店市土地利用总体规划调整完善工作听证会公告
大连港大窑湾港铁六号立交桥因维修加固施工全幅封闭的通知
大连市国土资源和房屋局金普新区分局国有土地使用证灭失补发公告
大连产权交易所大连融汇产权拍卖有限公司公告
关于报送高新区辖区内2017年度临时挖掘道路、绿地计划的通知
拍卖公告
第A06版:国内国际新闻
我国首次正式发布服务业生产指数
质量、合同和售后服务是三大主要问题
白宫坚持奥巴马政府大选期间曾监控特朗普
欧盟对土耳其宪法修正案表示严重关切
英议会为启动“脱欧”扫清法律障碍
俄称土耳其准备购买S-400防空导弹
前两个月民间投资增速升至去年3月以来最快
食药监总局通告5批次食品不合格
关于限期腾退公租房的公告
韩国总理拒绝12名总统幕僚辞呈
让越来越多中国学子在这里成为国际化人才
第A07版:广告
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第A08版:生活零距离
大连消费者金融素养平均得分62.59
建设银行举办“3·15”保护消费者支付安全宣传活动
邮储银行发布“3·15”消费者满意度调查问卷
港股“领跑”全球股市QDII基金表现抢眼
诺亚财富邀世界礼仪皇后Miss Dally来连
第十三中学张爽 不忘教育初心 方能育人始终
沙区第五幼儿园曲柳爱是我的使命与责任
南雁四回路输电线路改造工程(500kV)环境影响评价一次公示
没买到首期国债可考虑大额存单
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第A09版:V新闻
无良保健品公司=图财害命
综合训练馆开放扩容春季特惠不容错过
杨道立今日做客作家森林下午茶
儿童文学作家曹文轩周日来连签售新书
崛起的海湾
大连市空气质量趋势预报
持“家有宝贝”卡 享五折优惠
分类信息
第A10版:文化·聚焦
卖布的那位姑娘找到了
那年的“你”如今在哪②
《廊桥遗梦》作者永别“廊桥”经典名句至今流传
皇冠之下
大公交
第A11版:地产观察
大连诚信房企承诺示范单位今日亮相“3·15”消费体验展
第A12版:广告
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第A13版:专题
千亿级文旅产业集群 构建大连文旅产业新格局
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第A14版:地产观察
今年前两个月全国住宅销售面积增长23.7%
我能否要回我的首付款?
大连市商品住宅成交TOP10榜
土地市场回暖上周40城成交量环比增19%
2017万达商业大连区域招商大会落幕
龙湖TOP级别墅——大连龙湖·双珑原著正式发布
深圳:对小产权房首推官方指导价
38家房企八成净利增速超20%
第A15版:广告
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第A16版:广告
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第A17版:大家财富
第A18版:大家财富
“2016-2017大连诚信金融机构调查”活动圆满结束
第A19版:大家财富
大连保险业2016年十大典型理赔案例
第A20版:大家财富
平安人寿大连分公司2016年度高峰会精英荣誉榜
第A21版:大家财富
寿险核201702(总)300PX
第A22版:大家财富
互联网金融炙手可热 信息安全问题最受关注
第A23版:大家财富
2017中国平安中超联赛启幕 “超级回馈日”丰富球迷体验
保险理赔提速不止在“3·15”这一天
“春季两艺博览会”销售逆势飘红
阳光人寿保险股份有限公司大连分公司让人们拥有更多的阳光
诚信经营 无忧消费
“3·15”期间国家一级鉴定师免费为市民鉴宝
第A24版:大家财富
2017嘉盈第三届高峰经济论坛成功举办
银行诚信服务有活动 有服务 有产品
发挥金融力量着力精准扶贫
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国家公园六问

2017-03-15

    新华社记者侯雪静 高敬 安蓓

    今年的政府工作报告提出,出台国家公园体制总体方案。为什么要设立国家公园?国家公园怎么建?全国两会期间,记者采访了代表委员和有关专家,就其中的六大热点话题一探究竟。

    国家公园有啥功能?

    全国政协委员、中国工程院院士尹伟伦说,国家公园强调生态完整性,因此一定是相当大的体量,它的生态功能才能完整实现。

    国家公园能够保护自然生态和自然文化遗产的原真性、完整性,对重要生态系统进行更为严格的保护,对珍稀野生动植物进行长效保护,给子孙后代留下自然遗产。

    “从保护濒危物种上升到保护整个生态系统,国家公园既能让大家认识到保护生态的重要性,同时也满足人们亲近自然的精神需求。”全国人大代表、北京师范大学生命科学学院生态学研究所所长张大勇说,国家公园应当是国家直接管理,且地貌、景观等是世界上独一无二的。

    为什么要建国家公园?

    当前,我国自然生态资源保护模式是以自然保护区为主体,兼有森林公园、地质公园、湿地公园、风景名胜区等多种保护类型。由于大多数保护区是在抢救性保护的理念下建立的,存在缺少系统科学设计,管理部门多、交叉重叠、职责不清等问题。

    全国政协常委、民盟中央副主席、生态学家葛剑平说:“建设国家公园就是要从国家层面理顺这些问题,对上述保护地进行功能重组,加强对重要生态系统的保护和永续利用。”

    以我国首个试点的三江源国家公园为例,“试点的目标就是把分散在各部门的职能整合起来,实行垂直管理,形成合力,实现生态的科学管理、科学保护。”三江源国家公园管理局局长李晓南说。

    国家公园如何平衡开发和保护的关系?

    尽管目前国家公园体制总体方案尚未出台,但专家学者普遍认为,国家公园不能以追求经济效益为目的进行开发,否则将会走向歧途。

    有代表认为,国家公园不是城市公园,不能急功近利,要保持纯净自然。

    李晓南说,在严格生态保护的前提下,可在园区周边开展适度的商业开发,但其规划要与国家公园规划相一致、相协调。国家公园以国家投入为主,不搞门票经济,仅开展限制性的游客预约的生态体验。

    张大勇则认为,国家公园最大任务是要保护生态系统,但完全避免人类干扰很难行得通,还是要有一定的利用,怎么寻求保护和利用的平衡还需要探索。

    国家公园建设如何解决人为干扰?

    张大勇说,与国外的国家公园基本处于无人区的状况不同,我国很多自然保护区内和周边人口密度较高。国家公园建设会涉及百姓的生活问题,如何安置还得具体研究。

    以东北虎豹国家公园试点为例,目前东北虎豹面临的生存困境,主要来自人为干扰。为此,葛剑平建议将保护区内的百姓生态移民,或通过生态补偿的方式,使百姓的生产生活方式不致损害生态系统。

    国家公园怎么建?

    国家公园虽然带有“公园”二字,“但它既不是单纯供游人游览休闲的一般意义上的‘公园’,也不是主要用于旅游开发的‘风景区’。”葛剑平说,国家公园兼具资源的保护、教育、科研、游憩等多种功能,因此在管理上,要避免随意性、粗放性和盲目性。要科学划定功能区,最大限度地保持原生态。

    通俗地讲,国家公园是更大意义上的“公园”,不仅是当代的更是子孙后代的,既是区域的更是全国的。因此一切都要以生态保护为出发点,同时通过融入教育、观光体验等渠道满足群众亲近大自然的需求。

    葛剑平说,建立国家公园体制,并非是在原有自然保护区基础上多建立几个,而是通过“试点先行、重点突破、带动全局”的思路做好系统整合、利益均衡与部门协同,要根除“九龙治水”的痼疾,实现“一个保护地一个牌子、一个管理机构”。

    我国第一个国家公园何时出现?

    目前我国已有三江源、神农架、武夷山、钱江源、南山、长城、香格里拉普达措、大熊猫和东北虎豹9个国家公园体制试点区,涉及青海、湖北、福建、浙江、湖南、北京、云南、四川、陕西、甘肃、吉林和黑龙江等12个省份。

    业内人士分析,形成国家公园体制总体方案后,我国第一个真正意义上的国家公园应很快能现身。

    (新华社北京3月14日电)