2017年09月22日 星期五

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第A01版:首版
审批事项最少 办事流程最优办结时间最短
我市秋收工作陆续展开
大连口岸查获230余吨瞒报高危危险品
大连建成国内首个出口机车质量安全示范区
上半年我市食品安全群众满意度显著提升
献策战略性新兴产业发展 助推大连打造振兴新引擎
大连理工大学大连海事大学入选国家“双一流”建设高校
“双一流”建设高校及建设学科名单公布
聚焦打赢砺雄师
“中国辉煌是实打实干出来的”
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第A02版:要闻
关于免去王卫、陈吉彦政协大连市第十二届委员会专门委员会副主任职务的决定
关于同意王卫、陈吉彦辞去政协大连市第十二届委员会委员资格免去王卫政协大连市第十二届委员会常委职务的决定
大型原创校园情景诗剧演绎伟大师爱
大连市人民政府关于加强城市垃圾和散流体物料运输管理的通告
全市渔船海上安全工作现场会在长海县召开
市公安局学习贯彻全国社会治安综合治理表彰大会精神
巴赛尔聚烯烃(大连)项目落成投产
市纪委通报三起违反中央八项规定精神典型问题
大干100天 大连打响“蓝天保卫战”
立即整改问题 确保旅游市场安全有序
大连市党政代表团到湖北开展对口支援和招商考察
共谋战略性新兴产业大发展
标题新闻
严禁拉帮结派
第A03版:时评
让开应急车道打开求救之门
新相亲时代
对“窥探”未成年人隐私的“爱”说不
课业好好学习 身体天天向上
娱乐PK科学是一种坏逻辑
打击金融领域违法犯罪活动必须下重拳
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第A04版:综合新闻
海绵城市助力庄河绿色城市建设
第九届“西岗杯”全国相声新人新作推选活动成功举办
“无寻无伺”当代油画雕塑展下周二开展
市国税局直属分局践行“为国聚财、执法为民”
京东闪付日:大连500家店统统有惊喜哟
普及金融知识提升公众金融素养
浦发银行推出网络小微贷款产品
2017年第七届全球物流企业发展峰会启幕
大连服博会今日启幕 秋季时装周提前“热场”
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第A05版:要闻
“中国辉煌是实打实干出来的”
聚焦打赢砺雄师
第A06版:国内国际新闻
今天,你“无车出行”了吗
美国加州起诉特朗普政府边境墙计划违法
经合组织认为全球经济复苏更同步
15项涉税事项年底实现全国通办
国务院办公厅印发《第二次全国污染源普查方案》
“双一流”如何选出?因何而设?意味什么?
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第A07版:体育新闻
金融创新服务企业发展
欧洲豪门频挖墙角 中超并非只进不出
中国银行业监督管理委员会大连监管局公告
中国女排世预赛首战3:0胜斐济
环鄱阳湖国际自行车大赛萍乡武功山站在雾中进行
欧足联官方宣布2019欧冠决赛将在马竞新主场举办
国安战绩不佳晋鹏翔遭下放预备队
2018平昌冬奥会奖牌发布
国际足联呼吁:欧洲各国须严控天价转会
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拍卖公告
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第A08版:广告
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第A09版:广告
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第A10版:观点
“共享时代影响力”峰会暨百年港湾·莱弗家“新品发布会”隆重举行
湖北立法保护武当山古建筑
创新创业中政府发挥作用的两个重点领域
国企改制必须“形神兼至”
东北国企国资改革的三个战略性调整
推进新一轮改革要在七个方面发力
以思想解放推动城市振兴发展
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第A11版:文化·钩沉
铁血河山
破冰北极点
“圆梦——从北洋铁甲到航母舰队”展览文物征集再入30件组
中秋月
八月十五夜湓亭望月
第A12版:汽车时代
大迈X7上进版车型命名曝光 你青睐哪座“山”?
“文明驶者文明有约”大型公益活动邀您共创文明大连
东南汽车订购DX7可享终身免费保养
一汽丰田重磅发布“安享管家计划”
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审批事项最少 办事流程最优办结时间最短

——花园口经济区全力优化营商环境取得新突破(上篇)

2017-09-22

    高青 本报记者徐举

    记者昨日了解到,花园口经济区充分发挥先导区先行先试功能,深化改革创新,注重精细管理,通过实行“企业承诺制”、“经理人负责制”、“联审联验制”等创新机制,实行“一窗式受理”、“一站式审批”、“一条龙服务 ”, 营造出审批事项最少、办事流程最优、办结时间最短的营商环境。

    花园口经济区聚焦环境、服务、人文三大领域,强化领导,完善体制机制,全力打造优美的生态环境、优质的服务环境及和谐的人文环境,全面优化营商环境。今年初即成立以区党工委、管委会主要领导为组长,分管领导为副组长,全区24个相关部门一把手为成员的花园口经济区营商环境建设年活动领导小组。印发《花园口经济区营商环境建设年活动方案》、《花园口经济区营商环境建设宣传方案》等指导性文件,全区上下总动员,形成浓厚的建设优质营商环境工作氛围。

    在大力巩固加强生态宜居、和谐安定的环境优势的同时,花园口经济区充分调研各地做法,借鉴外地先进经验,结合实际,因地制宜,全面梳理权力清单,加大简政放权力度,推出系列改革措施,通过资源整合让办事效率“快”起来,通过深化改革让审批事项“少”起来,通过创新模式让服务质量“优”起来。在全市率先实现街区两级便民服务全覆盖,税务、土地等5大领域公共服务整建制进驻,行政审批实现“一窗式受理、一站式审批、一条龙服务”。试行企业投资项目承诺制,探索以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式,试行市场准入负面清单制度。落实“放管服”改革,实施“先照后证”、“一照一码”、“五证合一”等制度,依法减少行政审批事项242项。强化行政权力监督,严格落实行政监察和审计监督机制,在全市率先出台《重大行政决策合法性审查办法》,公开政务信息近2000条。制定并全面实施《大连花园口经济区审批权限内企业投资项目不再审批改革方案》,该方案以“提升政务服务水平,简化企业投资项目前置审批流程,加快项目落地开工”为核心目标,系统地从产业负面清单管理、项目甄别条件、承诺公示备案、企业自主选择建设单位、联合审验程序、失信过错追究等方面进行大胆改革创新,具有鲜明的地区特色和较强的可操作性。通过实行“企业承诺制”、“经理人负责制”、“联审联验制”等创新机制,取消权限内前置审批事项10余项,全部变为事中事后监管。改革后,项目开工前的审批时间由116天缩减至59天,审批时限压缩50%,大幅提高行政效率,降低企业办事成本,实现政府职能向“少审批、重服务”“宽准入、严监管”的转变。建立领导包项目制度,每名党工委、管委会班子成员包一个重点项目,协调解决项目实施过程中遇到的困难,提供精准服务,帮助企业解决融资、技改、市场等方面的问题,全力促进企业做优做大做强。其中,指导帮助市级重点军民融合企业金玛硼业集团申请到中央专项建设资金2.06亿元,助力企业渡过难关,保证了金玛硼业二期顺利开工建设。梳理调整与改革相配套的《花园口经济区企业投资项目办事流程图》,方便企业熟悉掌握,获得广大投资商的一致好评。

    匠人谷特色小镇项目年初落户花园口经济区,打造占地规模4.8平方公里的创新型生态人文景区。从项目落地开始,花园口相关职能部门一直为项目顺利进行提供高效便捷的服务。项目负责人苏文睿在接受采访时表示:“不到三个月的时间,我们就完成了一期建设,这个速度超过预期,更加坚定了我们的信心,公司准备进一步加大投资力度,扩大建设规模。花园口的确是一个投资兴业的好地方!”