2017年11月15日 星期三

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第A01版:首版
大连天气
长海县庄河市西岗区位列前三甲
我市失业保险参保职工可获技能提升补贴
我市多措并举进一步做好为农民工服务工作
大连骨科原创技术得到国际认可
你对美好生活的需要就是大连未来发展方向
旅顺口区普兰店区为大连发展献良策
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导努力在辽宁振兴发展中勇立潮头勇当龙头
交通运输部部长李小鹏在连宣讲党的十九大精神并调研交通运输工作
习近平再次会见老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席本扬
用新思想武装头脑用新作为开创未来
习近平同老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席本扬一道出席玛霍索综合医院奠基仪式
习近平结束出席亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议并对越南、老挝国事访问回到北京
第A02版:要闻
市环保局发布13个区市县前10个月空气质量排名
不忘初心同窗情
凝聚共识 加大投入共同推进东亚经济共同体建设
习近平同本扬一道出席玛霍索综合医院奠基仪式
习近平再次会见老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席本扬
构建理念共通、繁荣共享、责任共担的命运共同体
习近平结束出席亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议并对越南、老挝国事访问回到北京
第A03版:要闻
大连市质量技术监督局关于征集标准制定项目建议的通知
公示
大连星海古典家具广场11周年庆
为人类作出新的更大的贡献
《习近平谈治国理政》第二卷中英文版亮相基多国际书展
开辟马克思主义中国化新境界彰显与时俱进的理论品格
大连市“鸿雁联盟”人才咨询服务联系方式
公告
第A04版:要闻
平原客
铁血河山
用新思想武装头脑 用新作为开创未来
文明服务构建新型亲清营商环境
吃喝玩乐,这里有这么多5折活动!
第A05版:专题
西岗国税
第A06版:要闻
以医联体之“通”为血液病患者提供更优质的服务
普兰店区为大连发展献良策
旅顺口区为大连发展献良策
第A07版:综合新闻
念好“联”字诀 合力打造法治化营商环境
小国光扮靓大产业
甘井子区原创话剧《民事如天》昨演出
图片新闻
风景天成东滩村有海有岛有公园
走进企业为农民工普及安全知识
找差距 明方向 找方法 谋发展
商业业态调整:一场必经的“洗牌”
增强责任感全面提升小微金融服务水平
“对标上海,媒体监督,消费维权,建言献策”学习研讨会在连举行
第A08版:专题
为加快我市“两先区”建设提供人才支持和智力保障
拍卖公告
中信银行推“月月息”中老年专属理财
好消息
停水通知
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普兰店区为大连发展献良策

2017-11-15

    普兰店区按照市大学习大讨论活动部署要求,将开展“我为大连发展献良策”活动落实到各个领域,由牵头单位负责,在各自领域范围内自上而下层层开展征集活动,形成了纵向到底的生动活泼局面。征集活动既涉及大连市整体发展布局的全局性建议,又有结合普兰店区建设大连市产业转移承载区、城乡协调发展示范区和现代化大连新市区的“三区”发展目标实际所提出的具体意见,也有普兰店区结合“献良策”活动采取的新举措。经过梳理,整理出围绕“九个聚焦”的32个良策。

    其中,“大连行政中心北移”、“关于加快推进烟大海底隧道工程建设,使大连融入环渤海大湾区发展”及“把抢夺人力资源作为推动我市发展的重要战略”等良策得到了普兰店区广大干部群众的广泛认同。

    一、围绕聚焦“转变思想观念”献良策

    1.解放思想,破除陈旧思想观念束缚,用思想上的破冰,换来振兴发展新局面,是这次大学习大讨论题中之义,因此,要在转变人们思想观念特别是领导干部的思想观念做足功课,下足功夫,实现真正意义上的思想大解放。

    2.进行专题培训,增强党员干部的“五种思维”。只有正确的思维,才有科学的决策,才能推动大连地区健康可持续发展。

    二、围绕聚焦“城市未来发展目标”献良策

    3.普兰店区在发展战略布局上,要做好承载大连市行政中心北移的区划定位,做好基础设施配套和资源环境保护。目前,推进大连市行政中心北移进入实际操作状态的条件已经具备,我们应顺势而为,希望市有关部门牵头抓紧研究“大连市行政中心北移方案”,推动此项工作实施。

    4.加快推进烟大海底隧道工程建设,使大连融入环渤海大湾区发展,以便在港口和航运方面发挥更大辐射作用,加快经济建设步伐,密切山东半岛与辽东半岛的交流,真正成为东北亚航运中心,促进经济社会全面发展。

    三、围绕聚焦“全面深化改革”献良策

    5.积极打造诚信政府,通过放管服改革,提高政府办事效率。要通过各种改革措施,改变重审批、轻管控的现状。进一步深化行政审批改革,积极探索新的审批模式,减少审批环节,节省审批时间。

    6.加快实施电商扶贫模式,引导农民登上“互联网+”平台,将现有农业产业资源和生态旅游资源充分利用起来,全面推动旅游产业发展。

    7.以钉钉子精神狠抓改革落实。党员干部要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,对发现的问题列出清单、明确责任、对照整改,确保改革举措落地生根。

    8.对企业发展要制定行之有效的扶持政策,扶持政策要有持续性,其持续性要有制度保障,打消投资人的后顾之忧。关心关注小微企业的发展,扶持本地区有特色能发展的小微企业做大做强。

    四、围绕聚焦“扩大开放”献良策

    9.学习借鉴上海自贸试验区的经验和做法,结合本地区实际,在探索和实践中制定出完善的方案,加快辽宁自贸区大连片区建设。努力建设大连港区总体水域开阔、全部泊位完善的全方位、枢纽性、现代化综合港口,为航运和贸易发展提供更广阔平台。

    10.对接上级战略发展。打造灵活、有效、激励的体制机制,创新融资渠道,创新招商引资方式,创新工作考核考评机制,以新体制、新机制创出新活力、新效率。

    11.进一步加强与国内外先进企业的接触、沟通、了解,进而建立起广泛的合作关系。促进招商引资工作进入新境界。

    五、围绕聚焦“创新引领”献良策

    12.打造“全域旅游”产业,抢抓绿色发展先机,在保护生态环境的基础上,优化经济发展方式,转变经济发展动力,让经济发展进入良性轨道。

    13.坚持规划引领,立足于建设现代化大连新城区的定位,主动融入大连市发展的大趋势、大格局,科学规划城市空间布局, 完善城市综合功能,打造配套服务完善、交通运输便捷、文化氛围浓厚、宜业宜居的现代化、生态化新城区,注重规划的前瞻性。

    14.规划要具有前瞻性,牢牢抓住“三区”建设这个着力点,研究普兰店区的交通微循环、公用设施配套的规划和建设问题。

    15.建议大连市规划部门要注重规划的系统性和严肃性,加强城市的空间布局、功能分区等方面的管控,突出地区特色、文化传承、生态保护等重点内容之间的联系,按照“适用、经济、绿色、美观”的方针,设计好城市的每个细节,确保一本规划管全局、一张蓝图绘到底。规划一经确定,必须严格执行,做到有规必依、违规必惩。

    六、围绕聚焦“干部队伍作风建设”献良策

    16.继续加强领导干部党性修养,不断强化党员领导干部自我检查、自我教育、自我净化、自我完善的意识,始终保持共产党员的先进性和纯洁性,以自身的模范行为,推动干部队伍作风建设。

    17.严管干部行为。从治理干部“慵懒散慢”入手,切实做到“三严管”,强化干部管理,约束干部行为,树立干部良好形象。促进基层干部工作作风的转变和农村经济社会健康稳定发展,让权力在阳光下运行,从源头上堵住不正之风,杜绝发生违规违纪行为。

    18.探索干部单独考核办法。转变工作作风重在抓落实,重在执行。不但政府要建立绩效考核机制,对每个干部职工也要建立绩效考核机制,用绩效考核来规范干部职工的行为。

    七、围绕聚焦“人才强区”献良策

    19.把抢夺人力资源作为推动我市、我区发展的重要战略,通过对比上海市、宝山区人才引进政策,建议大连市制定好人才引进政策,通过到各类技术学校、各地高等院校招聘优秀毕业生以增加人才厚度,通过开办多样化“青年创业基地”,配套相应的扶持政策,使招引来的人力资源在大连有生根生长土壤。

    20.武汉和沈阳都相继出台了吸引人才的落户和购房等政策,大连地区要加大人才引进力度,各部门在选拔人员时建议打破界限,多开展全国遴选,广招天下贤才,为“两先区”建设夯实人才基础。

    21.大力推进“鸿雁联盟”工作,认真听取人才诉求,注重解决人才问题,让人才在大连来得了、住得下、有成就,真正发挥人才优势,助推大连振兴发展。

    八、围绕聚焦“保障和改善民生”献良策

    22.巩固创城成果,加大违章建筑拆除力度,保持创城势头不减,经过三年违章建筑拆除,建设成为一个无违章建筑的新市区。

    23.建设无野广告示范区。要彻底根除野广告,就要把“管”与“疏”结合起来,标本兼治。采取政府主导,企业参与,通过企业建立公共广告区,规范广告发布区域,在小区楼道内彻底根除野广告,建立无野广告示范区。

    24.建设全民健身体育设施。普兰店区要利用今冬明春的有利时机,在沿河公园建设一批公共健身体育设施,建设各类露天公共球场,为市民健身运动创造条件,使“运动莲城、健康普兰店”的全民健身计划落到实处。

    25.继续加大交通环境整治,继续保持创城活动中的交通环境整治成果,清理整顿乱停乱放,规范行人行车行为,增加交通基础设施,维护城区交通秩序,还市民一个畅通城市。

    26.建设一批城市公共厕所。在市区内要进行合理规划,建设一批公共厕所,保持城市环境卫生。还要建立更加完善的城市生活垃圾处理模式,维护良好宜居环境。

    27.在农村综合环境方面,要做好农村生活垃圾的运输、处理和排放,保持农村街道的卫生和整洁,用科技手段帮助秸秆处理,从源头解决秸秆焚烧问题。

    28.切实做好精准扶贫工作,建议大连市各个包帮单位要规划出包帮脱贫时间表和路线图,确保2020年决胜全面建成小康社会一个都不能少,让贫困人群全部脱贫。

    29.在教育医疗保障方面,一要对校外补习进行有效监管;二要实行医药体制改革,让百姓告别就医难问题;三要结合现有资源,推广农村医养结合的“同益模式”。

    九、围绕聚焦“城市精神”献良策

    30.对照学习上海市“海纳百川,追求卓越”的城市精神,加大宣传力度,征集城市精神的优秀创意,以“人本”理念塑造城市精神。

    31.用城市精神提升城市品格,深入挖掘城市的文化积淀,展现城市的历史文化和人文精神风貌。要明确城市精神的内容实质,要让城市精神起到对内凝聚人心,对外树立形象的作用。

    32.明确城市精神实质,面向全社会征集“城市精神”宣传用语,参照“品质立区”、“创城”期间的做法,积极营造渲染城市精神的氛围。

    (本报记者石家家 整理)