2018年05月16日 星期三

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第A01版:首版
每一个走心的活动都拉近了亲子之间的距离
关于第16届大连国际徒步大会主会场全面实行实名制报名的补充通告
非市政管辖地下通道电梯更换预计6月底完成
振兴路大修工程南半幅道路预计7月底竣工
用制度改革守护碧水蓝天
我市警方开展经侦主题宣传日活动并公布举报电话
导读
加强党中央对外事工作的集中统一领导努力开创中国特色大国外交新局面
习近平会见博鳌亚洲论坛理事长潘基文
习近平会见特立尼达和多巴哥总理罗利
第A02版:综合新闻
中山区红十字“连心小屋”正式启用
用制度改革守护碧水蓝天
停水通知
市政府专项调研组调研中山区垃圾分类及精细化管理工作
花园口国地税助力大连最大窗膜基地
57个“西岗区-钟山区东西扶贫”推进项目打造全方位对口帮扶
大连市征兵宣传教育进高校巡演拉开帷幕
坚守平凡岗位 传播自然生态理念
普兰店区职教中心开发新兴专业
大连市第十六届社会科学普及周启动
助力跨境电商发展 展示自贸试验区优势
人民选我当代表我当代表为人民
第A03版:时评
大连市国有建设用地使用权挂牌出让公告
用温暖的爱 书写教育情书
十年磨一剑 载大爱前行
躬耕教坛 无怨无悔
慈善信息透明不能靠“冷静器”单打独斗
“圾圾”可危
别把银行与网贷平台对立起来
人生就要敢于拼搏
二手手机号“解绑”咋就这么难
“人血馒头”蹭来的热度只会寒了人心
第A04版:国内新闻
“e分期”分出十分好生活
从“心”出发,迈进党建信息化新时代中信“党费通”产品正式发布
中国进出口银行辽宁省分行团委推出朗读作品展播
不动产确权公示
于方舟:为有牺牲多壮志
我省商事改革新举措:工商登记可在银行网点办理
北航“月宫365”实验成功再创世界纪录
习近平会见博鳌亚洲论坛理事长潘基文
习近平会见特立尼达和多巴哥总理罗利
学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要读本——《习近平用典》第二辑出版发行
道通天下 众行致远
第A05版:国际新闻
“灾难日”前 加沙近60人丧生
公告
公告
招标公告
保险事项变更公告
美国第一夫人住院接受肾病治疗
马哈蒂尔说可能执政一至两年
中国A股首批234只个股将纳入MSCI指数体系
美智库说朝鲜着手关闭核试验场
小泉之子成自民党新总裁热门人选
反式脂肪的前世今生
世卫计划5年内全球停用人造反式脂肪
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公告
第A06版:观点
如何从众多基金中选择适合自己的?
理财帮你问
大连银行第一中心支行利用徒步活动宣传普惠金融
我市金融业立足大连服务辽宁振兴发展
互联网保险五花八门真假难辨要当心
现金贷APP 借钱容易维权难
高校用技术手段禁打游戏
遏制新型非法集资犯罪多发态势
提高自主创新能力促进战略性新兴技术发展
对标上海:创新引领大连产业发展
加快我市老龄事业和产业发展
第A07版:V新闻
大连市空气质量趋势预报
漫长的候机时光银联卡帮你打发
“掌握不得癌症的智慧”全国公益巡讲大连站举行
对每个劳动者都该抱有善意和尊重
省运会青少年组竞走比赛体育中心落幕
“容缺受理”和“一站通”促行政审批再提速
中山美术馆春日双展齐绽放
休渔了,大连的活海鲜哪里来?
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第A08版:文化·平台
民国“财神”
金谷银山
复州鼓乐从“走出家门”到“走出国门”
任家萱新歌《她很漂亮》鼓励女孩活得漂亮
平台·音乐
《战犬瑞克斯》:残酷与温情交织
大连本周上映影片

遏制新型非法集资犯罪多发态势

2018-05-16

    本报讯(王亮)辽宁警察学院教授石化东撰文指出,“互联网+”时代,非法集资犯罪不再是个体简单的犯罪活动,此类新型犯罪的遏制模式要突破传统的公、检、法等政法机关打击犯罪的局限性,强化打击非法金融活动领导小组办公室(以下简称“打非办”)职能,进行社会管理层面的综合防控。

    第一,公安机关加大打击力度,发挥打击非法集资犯罪核心作用。应建立预警机制、定期研判制度,对重大线索进行分析研判,充分运用网上查询比对、通讯数据分析、信息研判、技术侦查等多种科技手段,使其成为打击新型非法集资犯罪的发展方向和重要支撑。

    第二,审判机关正确统一适用法律,依法保护互联网金融经济。坚持划分责任、宽严相济、区别对待,打击与保护并重;坚持严格依法办案与注重挽回损失相结合;既对国家鼓励的金融创新交易模式依法予以保护,又要堵塞以金融创新为名实施犯罪的法律漏洞。

    第三,“打非办”组织成员单位充分利用大数据,打破信息壁垒,预警犯罪风险。一是金融监管部门预防从源头抓起,对企业经营范围、注册资本、从业资格、技术规格、征信体系、信息公开、资金托管、风险准备、利率水平等各方面进行严格的准入性审查。二是地方金融办牵头搭建共享的产品数据库,以期建立不同部门登记备案的金融产品在各监管归口部门和公、检、法部门之间形成常态化的沟通平台。三是对违背底线标准和负面清单管理的企业,由归口管理部门和“打非办”约谈预警,协商处置,做好对此类企业风险监管和防范。

    第四,工商、新闻、电信等多部门联动,全方位管控虚假宣传。此外还要加强行业自律,推行底线标准和负面清单管理模式。加强行业自律、推行底线标准和负面清单管理模式有利于保护互联网金融企业创新发展的空间,免受新型非法集资犯罪的利用,是践行依法治理、正规监管和营商服务相结合的重要路径。