2018年12月07日 星期五

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第A01版:首版
万水千山只等闲
习近平结束对西班牙阿根廷巴拿马葡萄牙国事访问并出席二十国集团领导人第十三次峰会回到北京
省委召开理论学习中心组学习暨“解放思想推动高质量发展大讨论”电视电话会议
中央生态环境保护督察组向我市转办第三十二批群众信访件23件
中央生态环保督察组交办大连的第二十二批37件群众信访问题已办结34件
为企业营造更好的发展环境
农村中小学“暖校舍”改造让四万师生温暖过冬
营造公平环境就是对民营经济的最大支持
市委巡察组全面反馈十二届市委第三轮巡察情况
气温一路下滑 雪花继续飞舞
机场除雪上演“大片”
大连天气
第A02版:要闻
农村中小学“暖校舍”改造让四万师生温暖过冬
谭成旭会见瑞穗金融集团常务执行董事安原贵彦
(上接1版)
大连市对外公开辽宁省环境保护督察整改情况
解放思想抢抓机遇带领企业走好高质量发展之路
大连市文化产业协会成立
海事大学深入实施大学生创新创业训练计划
温泉旅游季在我市推广金石滩将建金汤博览园
我市办税服务厅全部达到“第三层级”
我市诞生首个通过“告知承诺制”环评审批项目
第A03版:专题
深化证券期货纠纷多元化解依法维护投资者合法权益
第A04版:要闻
市委巡察组全面反馈十二届市委第三轮巡察情况
用好纪律建设新标尺开辟管党治党新境界
大连铁警依法处置“霸座女”
辽渔集团2019“远洋”品牌春节海鲜订货会隆重举行
第A05版:解放思想推动高质量发展大讨论大实践活动
“一校两院”召开大讨论大实践活动动员部署会
市法院动员部署大讨论大实践活动
市现代农业生产发展服务中心全面开展大讨论大实践活动
市公安局召开大讨论大实践活动专题会议
营造公平环境就是对民营经济的最大支持
打开思想总开关精准对标精准施策在解放思想中厚植旅顺高质量发展基础
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第A06版:综合新闻
金普新区2019“项目浪潮年”全面启动
沙区法院成功审理我市扫黑除恶专项斗争第一案
降雪如约而至交通基本正常
深入推进加油加气领域打非治违专项整治
其他区市县供热单位投诉电话量排行
大连市各区市县投诉量、办结率情况通报(供暖)
市内五区供热单位投诉电话量排行
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第A07版:国内新闻
万水千山只等闲
改革开放40周年献礼片《闽宁镇》聚焦“闽宁模式”
澄清理由并立即释放
家庭“小账本”里的40年民生巨变
招标公告
行政处罚先行告知书送达公告
通 告
第A08版:综合新闻
中共大连市委关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见
中国民航首条对外空中大通道正式启用
“京师书法云教室”在瓦房店落地
主城区占道停车场停车费全部在线支付
泉水街道成立15周年地区人口增长20倍
解放军第967医院在大连成立
科学健康用盐社区行
让学生在生活记忆中感受改革开放巨变
第A09版:汽车时代
菱智M5EV续航里程增至350km
东风风行T5 用“芯”懂你
智能轿跑新SUV风光ix5驾到
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第A10版:文化·聚焦
“征稿”重现美好生活的处处感动
“展演”让幸福在家乡的土地绽放
航向亚马孙
无缝地带·戾焚
第A11版:中央生态环保督察“回头看”在辽宁
大连市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十二批)
第A12版:体育新闻
中超诸强按兵不动静待新政降临
朱婷武大靖入围劳伦斯奖候选名单
孙杨等名将悉数出战
小将向鹏有望成为张继科的接班人
NBA猛龙胜76人
11月份我市水环境质量状况通报
放心!省心!!暖心!!!
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我市诞生首个通过“告知承诺制”环评审批项目

2018-12-07

    本报讯(记者巴家伟)昨日,大连瑞源动力股份有限公司向中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区综合服务大厅环保窗口递交锂离子电池正极镍三元生产技改项目环评文件和告知承诺书,成为我市首个通过“告知承诺制”环评审批的项目。企业提交材料当场取得环保审批手续,整个流程仅用10分钟,而原来该项目环评审批至少需要15个工作日。我市环评制度改革真正落地生根,取得实效。

    “以前,办理环评审批周期较长,我们申请这个项目时,恰逢我市环评制度改革,根据市环保局出台的相关实施意见,项目拟落户的亮甲店工业区已完成了规划环评,企业只需作出遵守环保法律法规承诺,当场就能拿到环保审批决定,大大缩短了办事流程和时间,为我们企业带来了重大利好。”大连瑞源动力股份有限公司财务负责人孙广岚告诉记者。

    市环保局于今年9月初启动大连市工程建设项目审批制度改革,出台“1+6”文件体系和“1+13+1”执行体系,提高审批效率,提升服务质量。此次改革与以往的最大不同就是推倒原有环节,进行流程再造,最大亮点之一就是实行环评审批告知承诺制。

    此次改革配套出台了《大连市环保局建设项目环境影响评价文件审批告知承诺制实施意见》,规定如果一个区域完成了区域评估(或规划环评)且准入清单明晰,区域内需编制环评报告表的项目,企业作出遵守环保法律法规承诺后,审批部门立即批复,实现即来即批、立等可取。与以往的申请—受理—审查—批准—送达—监管6个环节相比,此次流程再造式的改革将耗时最长的审查、送达环节直接取消,最大限度缩短了企业建设项目的环评审批周期,为企业提供了极大便利。依据环评审批告知承诺制实施细则,对符合告知承诺的企业,环保部门会一次性告知其行政审批事项所依据的主要法律、法规,应提交的必备材料,作出不实承诺或违反承诺的法律后果等,企业在项目开工前向环保部门提交符合规定的环评文件、承诺书及相关材料,环保部门会当场批准。

    环保部门配套出台了严格的监管举措,做好事中事后监管,对实行审批告知承诺制的项目,评估部门在作出审批决定后1个月内对环评文件编制质量进行复核,发现环评文件编制质量存在重大缺陷的,将依法撤销审批决定。监管部门在作出审批决定后2个月内对申请人承诺事项进行逐项核查,若作出不实承诺或未履行承诺,将其纳入环保失信单位;涉及违法违规,将依法依规严肃进行处理。同时配套出台《关于做好环评审批制度改革中信用体系建设的指导意见》,加大对诚信主体激励和严重失信主体惩戒力度,将失信单位列入黑名单,此后永不适用审批告知承诺制。同时加强与政府其他部门互通,将让失信企业一处失信、处处受限。