2019年01月08日 星期二

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第A01版:首版
317个蓝天 大连排名北方第一
十多种野鸭在庄河海王九岛海域越冬
惊涛拍岸风鹏举
听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报 听取中央书记处工作报告
“两会直通车”今日开通
提高站位加大力度严把政策强化督查按时保质打好专项清理整治歼灭战
市政协十三届二次会议开幕式今日上午举行
确保高标准高质量按期完成各项清理整治任务
2018年我市大项目建设平稳向好有力支撑全市固定资产投资持续增长
检察公益诉讼:守护公共利益 共建美好家园
坚持立德树人 培养服务经济社会发展需求的高素质创新人才
亚洲杯国足“开门红”2∶1胜吉尔吉斯斯坦
大连天气
第A02版:要闻
惊涛拍岸风鹏举
提高站位加大力度 严把政策强化督查 按时保质打好专项清理整治歼灭战
截至去年末我国外汇储备30727亿美元
六部门启动实施三年百万青年见习计划
已督促高校增加报名渠道延长报名时间
紫禁城里过大年
我省支持民企创建科创平台相关人员最高可获奖励500万元
郭明义:与时代同行诠释“雷锋精神”生命力
寒门虎将范子侠
疏通“中梗阻”力破“救命药”短缺
第A03版:要闻
勇于担当善于作为敢于动真碰硬坚决如期打赢“大棚房”整治攻坚战
(上接1版)
全市发展和改革工作会议召开
市公安局开展纪律作风集中整治活动
湿地保护永远在路上
坚持立德树人 培养服务经济社会发展需求的高素质创新人才
检察公益诉讼:守护公共利益 共建美好家园
稳增长 强创新 促开放 推动经济高质量发展
关于继续教育专项附加扣除的个人所得税咨询热点问题详答
第A04版:综合新闻
2018年度大连市十大环保新闻
大连演说家演讲大赛圆满结束
瓦房店禁养区120家养殖场(户)全部关闭或拆除
旅顺口区打造特色功能区和“两先区”建设先行区
国内容量最大RKEF镍铁电炉顺利投用
我市旅客发送量预计为1240万人次
近期有“第三方”打加油卡歪主意
城子坦街道爱“宝”护“宝” 辖区古迹得到有效保护和利用
李春景同志病逝
第A05版:综合新闻
大连市重大行政决策社会稳定风险评估办法
警方远程核实身份让群众少跑腿
无证驾驶货车被交警逮个正着
大连市规划局工程证作废通告
市内五区供热单位投诉电话量排行
其他区市县供热单位投诉电话量排行
大连市各区市县投诉量办结率情况通报(供暖)
大连市国有建设用地使用权挂牌出让公告
三寰集团有限公司人才引智计划
拍卖公告
第A06版:专题
多措并举推动项目建设 促进经济高质量发展
大项目推进遇难题?找“服务秘书”!
第A07版:体育新闻
亚洲杯首战中国队2∶1吉尔吉斯斯坦队
亚洲杯不敌印度 泰国队主帅下课
解散?甩卖?权健将何去何从
王蔷首获澳网种子席位
悉尼将举办首届ATP杯决赛
辽渔集团2019远洋《渔宴》海鲜礼盒鲜动百姓餐桌
第A08版:专题
让爱离生活再近一点
第A09版:V新闻
关注焦点锁定“收入 房价 医疗”
去看谢尔盖的钢琴表演吧让你浪漫一整年
2018中国大学生女子五人制足球锦标赛圆满落幕
快来乘地铁领取2019元云闪付新年红包
在这里你是主角
海洋小卫士
《奎迪:英雄再起》掀观影热潮
分类信息
第A10版:观点·生活零距离
小心血压变化 保暖最重要
今天挂大连市友谊医院专家号
营养师教你做花样腊八粥
把握时代发展机遇 创建海洋中心城市
减重就能拿学分
加强规划引导 监管扶持跨境电商
建设全面型老年社区
积极凝炼与培育大连城市人文精神
第A11版:文化·平台
让现代蜡染在大连生根开花
以刀为笔讲述瓦房店故事
南极之南
王大珩传
《UGLY BEAUTY》:重新定义美与丑
奥斯卡提名动画片《养家之人》:用顽强丈量生活的悲欢
第A12版:畅游大连·健康天地
打造冬季旅游品牌 携手共赴“莓”好时代
2019年金石滩新春花灯会即将启幕
十年历程 与爱并行
冬病冬治“三九”贴敷防治哪些疾病
■壹周医讯

检察公益诉讼:守护公共利益 共建美好家园

2019-01-08

    孙晶 杨茜淳 本报记者王艺

    大连检察公益诉讼高点起步、快速发展的一年多来,牢牢把握“公益”这个核心,坚持绿色发展理念和以人民为中心的发展思想,积极探索、勇于实践,携手多方、共同发力,检察公益诉讼工作在维护社会公共利益、服务和保障大连经济绿色发展中已显成效。两起公益诉讼案件入选全省检察机关公益诉讼十大典型案例。

    新职责:凝聚共识 积极促进多方发力

    在迎接新职责新使命伊始,市检察院主动把公益诉讼工作融入全市工作大局谋划和推进,凝聚内外多方力量,收获多赢监督效果。该院成立了由检察长任组长、分管副检察长任副组长的公益诉讼领导小组,全面负责此项工作的组织、协调和督查工作,层层落实责任。不断加强检察机关内部的横向配合和纵向指导,逐步探索规范和完善线索发现移送、信息共享、调查取证等一体化办案工作机制。

    在推进公益诉讼工作全面开展中,市检察院充分运用法律智慧与监督智慧,积极践行双赢多赢共赢监督理念,积极争取地方党委、人大、政府的领导、监督和支持,联合21家相关单位召开全市公益诉讼推进会议,进一步密切与环保、食药监和国土等行政机关及人民法院的沟通和联系,在监督中寻求配合,凝聚共识,推动行政机关主动履职、依法行政,纠正行为人违法行为、完善监管制度、堵塞管理漏洞,形成公益保护合力。

    新理念:聚焦民生 精准监督取得实效

    以“精准监督”理念引领行政公益诉前办案创新发展,多措并举增强诉前检察建议的规范性、精准性,市检察院从检察监督角度帮助行政机关破解管理难题,提高治理能力,完善治理体系。行政公益诉讼诉前检察建议得到积极回复,整改工作有条不紊,案件经过诉前检察建议就达到了保护国家利益和公共利益的目的,无需再进入诉讼程序,公益诉讼本质和保护效果更加凸显。

    聚焦公益保护难点,主动对接和服务生态文明建设、打好污染防治攻坚战,积极促进有效保障和改善民生。2018年,大连地区办理公益诉前程序案件278件,共挽回被损生态林地74.75亩、被非法改变用途和占用的耕地42.39亩、督促回收和清理固体废物80吨,挽回经济损失1022万余元,食药品侵害行为得到有效遏制,受损的生态环境得到积极治理和修复。

    新成效:以案普法 积极提升社会认知

    市检察院在办理催缴海域使用金公益诉讼案中,通过诉前向行政机关发出督促依法履职的检察建议,涉案违法人补缴了500余万元使用金,其他海域使用人也积极主动补缴了拖欠多年的海域使用金,取得了良好的法律和社会效果。

    全市检察机关紧紧围绕生态环境和资源保护等人民群众反应强烈的问题,以司法办案为中心,积极探索“监督惩治+修复补偿+教育预防”的工作模式,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,通过办案和积极发布典型案例以案释法,实现了“办理一案、治理一方、教育一片”的办案综合效果。