2019年01月17日 星期四

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第A01版:首版
大连天气
继续加强对地方政协联系指导不断探索联合履职新途径
发挥大连龙头作用 建设北方地区开放大门户
260日压缩至90个工作日“三委会”制度为项目审批提速
干出一番新业绩开拓一片新天地全力以赴推动经济高质量发展
大连代表团举行全体会议审议省政府工作报告
听取我市基层省人大代表意见建议
扛起新使命 展现新作为谱写全面开放新篇章勇当全面振兴排头兵
省十三届人大二次会议隆重开幕
全面深入做好新时代政法各项工作促进社会公平正义保障人民安居乐业
更好维护政治安全社会安定人民安宁
第A02版:要闻
大连代表团举行全体会议审议省政府工作报告
干出一番新业绩开拓一片新天地全力以赴推动经济高质量发展
继续加强对地方政协联系指导不断探索联合履职新途径
扛起新使命 展现新作为谱写全面开放新篇章勇当全面振兴排头兵
发挥大连龙头作用建设北方地区开放大门户
省十三届人大二次会议隆重开幕
全面深入做好新时代政法各项工作促进社会公平正义保障人民安居乐业
更好维护政治安全社会安定人民安宁
第A03版:综合新闻
《行政处罚先行告知书》送达公告
关于个人所得税专项附加扣除信息采集咨询热点问题详答(二)
停水通知
大连海关监管通关处查验管理科科员管兆津接受监察调查
135万失窃款全部追回
第18期大连市中小学生假期道德实践活动今启幕
中小学生今起放假啦!
辛寨子街道慈善基金7年累计救助24773人
白尾海雕“扎堆”觅食
(上接1版)
“驻村第一书记年货大集”助力精准扶贫
达沃斯小镇将迎来“大连之夜”
第A04版:经济新闻
|大连天津街肛泰医院专家简介|
公告
结肠炎、便秘等疑难肛肠病患者的福音!国内知名肛肠专家齐聚肛泰医院接诊!
公告
“V盟社交新零售领袖平台”在大连面向全球发布
加快建设智慧化管理平台缓解“停车难”
大商所加快互换市场建设不断取得新突破
瓦房店建成东北首条兼容智能快递分拣线
首届大连市高新产业创新创业高峰论坛开幕
我市招标采购实行“网上开、异地评”
大连保税区珠江村镇银行股份有限公司不良贷款处置公告
第A05版:国内新闻
中国车手完成第八赛段比赛
澳网费德勒晋级第三轮
中国队大胜南非队拿下两连胜
澳网王雅繁不敌澳本土一姐止步次轮
市老年体协召开第七届会员大会
周洋获选国际滑联运动员委员会委员
辽宁男篮豪取20连胜
左权:愿拼热血卫吾华
一线城市新房价格年末有所上涨 二三线城市房价保持稳定
央企工资总额管理办法出台
2018年全国9.2万多人因违反中央八项规定精神被处理
第A06版:观点
推进“四好农村路”建设助力乡村振兴战略
大连口岸国际贸易“单一窗口”建设的优化对策
提高干部素质能力 助推“三个中心”建设
大连市社科联(社科院)推荐栏目
随时可查校外培训机构“黑白名单”
建设辽宁“16+1”经贸合作示范区打造辽宁沿海经济带升级版
第A07版:V新闻
2018年你立下的Flag 真相在云闪付年度账单里
节前市场年味足
大连中山美术馆四大展览喜迎春节
《春天的祝福》2019新春音乐会奏响
老太太修好绊人地砖 “最美”名副其实
选择留在辽宁就业毕业生占比最高
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大连市空气质量趋势预报
第A08版:文化·专题
《王大珩传》
《南极之南》
行业剧的“专业精神”在哪儿
传诵经典·壮丽河山
小人物的大连往事登上国家级舞台

智慧化交易促营商环境建设创新高

我市招标采购实行“网上开、异地评”

2019-01-17

    本报讯(记者许晓楠)为进一步推进我市“放管服”改革,优化公共资源交易环境,促进交易公开、公平、公正,2018年11月28日,我市发布《大连市公共资源交易平台网上开标工作规程》和《大连市公共资源交易平台远程异地评标实施办法》,标志着我市招标采购正式启动“网上开、异地评”模式。昨日上午,市政府新闻办召开新闻发布会,大连市公共服务行政中心新闻发言人于涛对这两项政策进行了解读。

    公共资源交易是政府与社会之间资金和资源相互转移的过程,主导着一个地区GDP的规模,通常的形式是政府花钱向社会招标采购货物、服务和工程,社会出资向政府竞买土地等要素资源。因此,公共资源只有实行全程阳光交易,才能确保公平、公正,维护政府的公信力。传统的交易方式实行现场开标,投标企业必须搬运厚重的纸质标书到现场投标,往返奔波,花费不小;评标时又常会出现专家因“熟人面子”导致的人情分,影响公平公正。治理公共资源交易乱象一直是国家和地方政府持续推进的重要工作。

    “网上开、异地评”指的是在招投标过程中依托互联网技术,将传统的物理开标场所转换到公共资源交易平台虚拟空间,评标时运用远程异地评标系统、音视频交互系统、在线监管等系统,共享外地专家资源,从而完成项目开、评标的智慧化交易技术。

    近年来,我市不断深化“互联网+招标采购”,大力推行智慧化交易,在交易服务上求质量,在交易方式上求创新,取得了新突破。

    打造“不见面”交易,降低制度性交易成本。“网上开”实现了招标人、投标人、代理机构全程不见面,避免人为因素干扰,取消搬运的厚重纸质标书,告别了投标必须到现场的历史,省去了投标企业的往返奔波,有效降低制度性交易成本。据测算,如我市全部交易项目均采用网上开标,每年可以节约交易环节各种费用约3亿元~5亿元。

    推行远程异地评标,保障交易公平公正。“异地评”实现全国范围内共享专家资源,破解了评标专家“熟面孔”、“老关系”顽症,使用CA(Certification Authority)签名身份认证并对文件进行加解密,评标有效资料由系统智能抓取智慧处理,交易全程具备保密性、认证性、完整性和智慧性,保障了交易公开、公平、公正。

    实现“智慧化”交易,助推营商环境建设。招标采购通过运用科技手段,使外地投标人无需来连即可参与投标,方便了外地企业参与我市重大项目建设投资,也方便了全国专家参与我市交易项目评标,为创造一流营商环境奠定了坚实基础。

    今年,我市公共资源交易平台将在国内率先探索实现智慧化交易,即将大数据、人工智能、区块链等先进技术运用在公共资源交易环节,让交易双方在维护公平、公正的前提下,更便捷高效、更科学合理、成本最低地完成交易。

    ■相关链接:

    我市“网上开、异地评”的前期实践

    1.2017年9月6日,“大连妇女儿童医疗中心儿童整合运动训练室采购项目”首次试行了网上开标。

    2.2017年11月17日,“大连金普新区水利服务中心小(1)型水库安全鉴定采购项目”在大连市公共资源交易中心和四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心完成跨区域远程异地评标,实现了辽宁省首例政府采购项目远程异地评标。

    3.2018年6月7日,“2018中国(大连)海创周海外季活动”采购项目实现了大连首个海外采购项目网上开标。

    4.2018年7月2日,我市与连云港采用区块链技术完成“海州大厦施工项目”的远程异地评标。

    5.2018年4月23日,我市与齐齐哈尔市完成“中共龙沙区纪律监察委员会办公用房维修改造工程”项目远程异地评标。