2019年06月24日 星期一

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第A01版:首版
大连天气
强化自我修炼 自我约束自我塑造 清正廉洁作表率
推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走心走实
我省高考分数线公布
啤酒节7月25日至8月5日举办
我市跨省跨地域成功破获特大组织领导传销案
全市双拥一盘棋 奏响“创城”集结号
我市农村三项重要改革走在全省前列
以更高的政治站位更强的责任担当推动主题教育专项整治取得实效
首份夏季达沃斯参会企业大数据报告出炉
“大连引力”形成对外经贸交流合作强大磁场
加强和改进乡村治理
散播谬论不是解决问题的正确态度
习近平将出席二十国集团领导人第十四次峰会
第A02版:要闻
华为美国公司起诉美商务部
散播谬论不是解决问题的正确态度
“三大转变”撑起振兴新局
《关于加强和改进乡村治理的指导意见》
第A03版:要闻
(上接1版)
全市统一战线举行“不忘初心、携手前进”主题徒步活动
(上接1版)
我市“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实有效
市政府召开第五十次常务会议
(上接1版)
建行ETC
第A04版:"连"通世界 共创未来
2019大连夏季达沃斯年会期间实行道路交通限行措施控制机动车污染排放的通告
杨程:达沃斯让大连京剧院声名远播
首份夏季达沃斯参会企业大数据报告出炉
“微笑达沃斯”大连500名志愿者整装待发
“大连引力”形成对外经贸交流合作强大磁场
深耕日韩经贸合作 打造对外开放新高地
第A05版:综合新闻
大连医疗精准帮扶“赋能”青海
我市跨省跨地域成功破获特大组织领导传销案
大连市生物教研活动将中学生物课堂搬到校园外
精准解读人社政策优质高效服务在连日企
上半年市政道路维修工程已按既定计划完成
7月1日起办理普通护照和往来港澳通行证收费将降低
全市双拥一盘棋 奏响“创城”集结号
我市农村三项重要改革走在全省前列
第A06版:综合新闻·体育新闻
委内瑞拉胜玻利维亚
巴西五球大胜秘鲁队
中国队获第四名
崔康熙:没有赢球太可惜
大连一方2∶2憾平天津天海
中超外援建功
市首届“工匠杯”职工技能竞赛开赛
图片新闻
关于2019大连夏季达沃斯年会期间在东港商务区、人民路周边等部分区域实施交通管理措施的通告
我市交警和城管联合清理整治占道停车乱象
专业化产地市场提升大连大樱桃“续航能力”
第A07版:V新闻
大连夜色撩人醉有你参与更动人
未成年人纹身该管管了
瓜果飘香六月天 露地草莓摘正酣
赛事 演出 活动预告
中国女足代表队在体育中心备战世界大学生夏季运动会
满50立减15躺着也能修手机换电池
分类信息
第A08版:文化·平台
蓝湾之上
最后的抵抗
征文
簾外夕阳斜
《蜘蛛侠:英雄远征》:史诗决战一触即发
170幅作品为庆祝新中国成立70周年献礼
写给海的女儿
起点

我市农村三项重要改革走在全省前列

2019-06-24

    (上接1版)

    农村承包地确权登记颁证工作,事关农村长远发展和广大农民的切身利益。市委、市政府高度重视我市的确权颁证工作,并在全省率先颁发证书、率先汇交数据、率先提交报告,无论是工作进度还是完成质量均走在全省前列。2016年,我市在瓦房店市颁发了全省第一本《农村土地承包经营权证》。2017年开始,全市陆续开展颁证工作,先后制定印发了《农村土地承包经营权登记管理办法》等指导文件,自主研发了打证系统、颁证系统、质量管控系统等一系列配套信息系统。到目前为止,全市完成承包地确权面积443万亩,颁发证书59万本,实现应颁尽颁,基本完成承包地确权登记颁证工作,为全市农村“三权分置”改革、深入贯彻实施乡村振兴战略打下坚实基础。为确保权属信息准确、测绘数据完整、汇交成果规范,我市创造性地将农业农村部61项规则,细化为213项细则。我市的创新做法获得农业农村部领导及相关专家的充分肯定和高度评价,并先后4次在全国确权登记培训班上作经验交流。

    长期以来,我国农业生产经营面临的“人”“地”矛盾越来越突出:农村土地家庭分散经营难以形成规模经济,制约了农业现代化的发展;大量青壮农村劳动力转入城镇就业,农村老龄化问题日益严峻。为有效破解农村经营体制矛盾,我市在全省率先探索创建“村级土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务”大连农业共营制模式,即以农户为主体自愿自主组建土地股份合作社推进农业规模化经营,以培育农业职业经理人队伍推进农业专业化生产,以强化现代农业服务体系推进农业专业化服务,确保实现经营主体“共建共营”、经营收益“共营共享”、经营目标“共营多赢”。到目前为止,全市有80个村集体经济组织,共领办、创办了80家村级土地股份合作社,入社农户达8000多户,入股土地面积达4.6万多亩。

    30多年来,由于农村集体经济组织法人地位缺失,在融入市场经济正常开展经营活动等方面存在不小障碍。随着农村集体产权制度改革的顺利推进,这个问题终于解决了。近日,我市在全省率先为新成立的农村集体经济组织颁发《农村集体经济组织登记证》,赋予甘井子区棉花岛村、普兰店区战家村等35家村级股份经济合作社18位统一社会信用代码。农村集体经济组织首次拥有了自己的合法“身份证”,可以以“特别法人”身份名正言顺地进入市场,获得应有的市场主体地位,开展集体经营管理活动。据介绍,在去年全面完成农村集体资产清产核资基础上,今年,我市全面启动了农村集体经济组织成员身份确认,加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革。预计年底前,《农村集体经济组织登记证》将覆盖600多个村,到2020年将达到1000多个村。