2019年08月14日 星期三

标题导航

第A01版:首版
大连天气
“利奇马”减弱余威在“罗莎”离咱远别担心
看好百姓“救命钱” 捂紧患者“钱袋子”
紧绷防台防汛弦站稳坚守第一线
结婚10周年纪念日中心医院护士海滩救人
大连国际车展今日启幕
发扬不怕疲劳连续奋战精神确保夺取防台防汛全面胜利
扎实做好人员转移安置工作确保人民群众生命财产安全
今年我市15项重点民生工程稳步推进
努力实现让全体人民住有所居
中国有足够信心底气战胜任何困难挑战
第A02版:要闻
台风“利奇马”致辽宁4.6万余人受灾全省13万余人转移
不良生活方式关联癌症 如何践行健康生活方式?
中国有足够信心底气战胜任何困难挑战
我国前7个月实际使用外资超5300亿元同比增7.3%
努力实现让全体人民住有所居
第A03版:要闻
曲延璞同志病逝
15起自然资源违法违规案件被曝光
首次飞机防治森林病虫害工作结束
现场探访:啥样的才是“放心奶”?
特别的朗读者
看好百姓“救命钱” 捂紧患者“钱袋子”
机场“最强大脑”更新改造正式上线
第A04版:防台防汛
以最快速度简化理赔全流程
基层工作者默默奉献坚守防汛防台一线
组织10支救援队伍确保群众安全转移
调拨车辆转移旅顺受灾群众
“泥腿子”“大丈夫”“女汉子”
全市未发生重大险情
1.3万公里普通公路通畅120万人次安全出行
拍卖公告
第A05版:防台防汛
大连市国有建设用地使用权挂牌出让公告
征收土地出让金决定书
征收土地出让金决定书
风雨中的“最美身影”
逆行风雨中 昼夜不停息
降雨致城子坦水稻大面积“捂苞”
三涧堡果菜农抗灾自救保果蔬
全员出动顶风冒雨保供电
庄河全市上下继续保持应战状态
瓦房店各地妥善安置避险群众重点转向排涝作业
第A06版:权威发布·体育新闻
斯内德宣布退役
国家体育总局公布三起兴奋剂违规
“师堂”中国行健身讲师课在连落幕
辽宁江西摘得二青会羽球团体金牌
世界杯梦之队为何遭遇“退队潮”?
贝帅欲破逢国安必败魔咒
2019年重点民生工程项目7月份完成情况表
第A07版:V新闻
神话传说的传承 要留其精华去其糟粕
台风“吹高”农副产品价格
中国空军与上海抗战”展览启幕
雨后五彩田园
父母将房产过户给子女
这些防病知识要知道
分类信息
第A08版:广告
万科
第A09版:汽车时代
斯柯达
2019国际车展
第A10版:汽车时代
■促销信息
走过路过别错过的“车展价”
全新第12代卡罗拉惊艳绽放
大连国际车展开启“超级购车季”
东风
第A11版:汽车时代
东风风行全系推出车展专属优惠
2019款斯柯达速派 始于颜值忠于性能
风光580Pro底气十足
一汽奔腾T33正式上市
东风风光
中国一汽
车展
第A12版:汽车时代
领克
东南
吉利
第A13版:大家财富
灾难无情 人间有爱
中国平安位列《财富》世界500强第29位 全球金融企业第4位
工银交通服务卡 一卡多能 车行无忧
中信银行“英国如意签”特邀英签中心抵连足不出户为您办理英国签证
盛夏8月工行邀您共襄“理财”盛会
广汽
第A14版:风尚
莱珀妮鱼子精华琼贵紧致眼霜聚焦睛采 提升奢享
丝芙兰首次联手天猫 解锁香氛零售新玩法
悠莱携手全新品牌代言人张天爱开启“尽新·尽美”美肌新篇章
Whoo后秘贴焕然修护精华液 10周年限量版上市
“小黑瓶”的奇妙旅程
东风
中国一汽
第A15版:观点·生活零距离
如何分辨基金经理“挂名”行为
理财帮你问
中国银行西岗支行开展征信宣传活动
被保险人家属没有实话实说却为啥得到了理赔款?
投保健康险需要提前做好“功课”
实现跨境电子商务向高端延伸发展
花式避暑
促进大连市现代服务业持续发展
完善体育赛事风险管理 充分释放市场潜力
守初心担使命必须在调查研究上下功夫
第A16版:文化·聚焦
蓝湾之上
幽微的人性
“零垃圾演唱会”,这个热点蹭得好
大连市文博艺术馆里的“神话之旅”
“与新中国同行·灵韵华彩·中国当代名家高志华美术作品展”即将开展
一场颠覆传统美术史认识的学术盛筵
第A17版:壮丽70年奋斗新时代
大连“一五”计划的制定和重点工程项目的竣工
第A18版:壮丽70年奋斗新时代
记事板
美蒋P-2V侦察机被击毁在城子坦
让“海防前哨”固若金汤
新中国军事演习首次“亮剑”
第A19版:壮丽70年奋斗新时代
大连劳模:城市的脊梁、新中国的骄傲
第A20版:壮丽70年奋斗新时代
我们一家三代与天安门的情缘
“58规划”新中国成立后首次定位大连
旅大几次币制改革的记忆

努力实现让全体人民住有所居

——我国住房保障成就综述

2019-08-14

    新华社记者王优玲

    新中国成立以来,尤其是改革开放以来,我国住房保障工作取得了历史性成就。特别是党的十八大以来,保障性住房建设稳步推进,住房保障体系不断完善,住房保障能力持续增强,为促进实现全体人民住有所居的目标发挥了重要作用。

    住房保障助2亿困难群众圆“安居梦”

    住房问题,既是民生问题,也是发展问题,关系千家万户的基本生活保障,关系经济社会发展全局,关系社会和谐稳定。

    一个个振奋人心的数据揭示了我国住房保障工作的历史性成就:1994年至2007年,全国共建设廉租住房、经济适用住房等保障性住房1000多万套。自2008年大规模实施保障性安居工程以来,到2018年底,全国城镇保障性安居工程合计开工约7000万套。

    通过住房保障工作,约2亿困难群众圆了“安居梦”,改善了住房条件,增强了获得感、幸福感、安全感。

    2018年,我国城镇人均住房建筑面积达到39平方米,比1949年的8.3平方米增加了3.7倍。

    “住房保障为取得这个成绩作出了巨大贡献。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微说。

    公租房“兜底”保障,成为社会的安全网、稳定器。截至2018年底,3700多万困难群众住进公租房,还有累计近2200万困难群众领取了公租房租赁补贴。

    经济适用住房等配售型保障房建设,为推进住房制度改革、拉动住房消费、改善住房供应结构发挥了重要作用。

    截至2018年底,通过购买经济适用住房等配售型保障房,5000多万买不起商品住房、又有一定支付能力的城镇中低收入群众有了合适住房,实现了稳定居住。

    棚户区改造这项“暖心工程”有效改善困难群众住房条件。截至2018年底,上亿居民“出棚进楼”,为提升人居环境、缓解城市内部二元矛盾、提升城镇综合承载能力、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

    政策体系日益完善为住房保障提供有力支撑

    不断完善的住房保障政策体系及一系列有力的支持政策为住房保障工作顺利推进提供了有力支撑。

    王微说,我国住房保障体系建设随着住房制度改革和住房市场化、商品化的进程而产生,并不断推进。

    从1998年开始,我国对城镇住房制度进行全面改革,提出停止住房实物分配,推进住房商品化、社会化;对最低收入住房困难家庭提供廉租住房,对中低收入住房困难家庭供应经济适用住房。随后几年,经济适用住房投资、施工面积和供应套数大幅提高。

    2007年,国务院印发《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,提出加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。

    党的十八大以来,住房保障这项重大民生举措快步推进。为解决困难群众住房问题,党中央、国务院出台了一系列财政补助、土地优先供应、信贷扶持、税费减免等支持政策,大力发展保障性安居工程,统筹推进住房保障工作。

    “总的来看,经过多年的发展,住房保障政策体系日益完善,建立了上下联动、齐抓共管的工作机制,完善了财政、土地、金融和税费减免等支持政策。”住房和城乡建设部相关负责人表示。

    多措并举努力实现让全体人民住有所居

    未来一段时间,住房保障工作依然需要应对一些挑战:政策体系有待进一步完善;一些人口净流入量大的城市公租房还需要加大供应;保障性住房后续管理需要进一步加强和规范……

    住房和城乡建设部相关负责人表示,将加快推动住房保障立法,明确国家层面住房保障顶层设计和基本制度框架,夯实各级政府住房保障工作责任,同时为规范保障房准入使用和退出提供法律依据。

    对于人口净流入较多、住房保障需求较大的大中城市,要督促加大公租房保障力度,因地制宜发展共有产权住房,加快促进解决城镇中低收入居民和符合条件新市民住房困难问题。

    具体来说,对低收入住房困难家庭实现应保尽保,对中等偏下及以下收入住房困难家庭在合理轮候期内予以保障,对符合条件的环卫工人、公交司机等重点群体、重点产业困难职工实施精准保障,对符合条件的新就业无房职工、外来务工人员等其他新市民住房困难群体持续加大保障力度。

    要指导人口流入量大、房价和租金水平较高的城市从实际出发合理确定公租房发展目标和年度计划,切实增加公租房实物供给。积极推进租赁补贴,满足多样化需求。加强公租房运营管理,总结试点地区经验做法,鼓励有条件的地区逐步推广政府购买公租房运营管理服务。

    在棚户区改造方面,坚持既尽力而为,又量力而行,科学确定年度棚改任务。严格把握棚改范围和标准,重点改造老城区脏乱差的棚户区、国有工矿区、林区、垦区棚户区。

    作为一项民生工程、民心工程,住房保障工作没有终点,只有连续不断的新起点。必须攻坚克难,久久为功,把住房保障这项利国利民的实事推进下去,坚持不懈地解决困难群众住房问题,促进实现全体人民住有所居。

    (新华社北京8月13日电)