2019年10月14日 星期一

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第A01版:首版
大连天气
科技赋能:让银行更高效 让金融更简单
加快补齐体制机制短板 奋力书写新时代“两先区”建设新篇章
培育一批有特色叫得响的夜经济品牌
全面动员 全民参与 全链条管理 不断提高垃圾分类标准化规范化水平
天山脚下书写辽疆大爱
大连国际海鲜节圆满落幕
习近平同尼泊尔总理奥利会谈
从小学先锋长大做先锋努力成长为能够担当民族复兴大任的时代新人
习近平出席班达里总统举行的欢迎宴会
习近平返回北京
解放广场桥10月15日至11月25日封闭施工
第A02版:要闻
习近平:任何分裂中国企图都是痴心妄想
习近平会见尼泊尔共产党联合主席普拉昌达
习近平致中国少年先锋队建队70周年的贺信
习近平出席班达里总统举行的欢迎宴会
从小学先锋长大做先锋 努力成长为能够担当民族复兴大任的时代新人
习近平结束同印度总理第二次非正式会晤和对尼泊尔国事访问回到北京
道阻且长 行则将至
第A03版:要闻
师者匠心 为孩子的幸福明天鼎力助航
天山脚下书写辽疆大爱
(上接1版)
大连教育学院为乡村教师开展心理拓展活动
图片新闻
派驻第一书记为大郑农民趟出增收新路
科技赋能:让银行更高效 让金融更简单
旅顺口区多渠道扶贫帮困见成效
电子商务进村让好农产品卖好价钱
第A04版:综合新闻
携世界海洋资源助力中国餐饮转型升级
大连本土海鲜品牌人气旺
加快推进大连市装备制造业转型升级
好餐厅 好食材 好风光“三好”之旅达成多项合作
2019年大连市导游大赛正式开赛
把大连最好的海鲜变成世界最好的品牌
解放广场桥10月15日至11月25日封闭施工
快餐应在大数据时代赢得市场先机
第A05版:文教新闻
图片新闻
电影《妈妈我爱你》在大连首映
海峡两岸海洋海事大学蓝海策略校长论坛在连举行
第九届全国思想政治教育高端论坛在连召开
中国作家“辽宁文学周”将在大连举办
广告
第A06版:时评体育新闻
肖若腾获体操世锦赛自由操铜牌
意大利强力出线西班牙补时被逼平
大坂直美放弃美国籍将代表日本征战奥运会
国足明晚8时客战菲律宾队
中国队收获两金
默契测试营造良性教育氛围
“撒谎式育儿”要不得
测忠诚
“大人的问题”比婴儿哭闹更值得关注
别让“小聪明”毁了诚信“大文章”
整治超载要“常态”不要“行动”
第A07版:V新闻
沙区举办“拥抱新时代·抒写新家园”诗歌朗诵会
大连艺术学校教学成果汇报演出举行
秋日蝶恋花
不动产登记
三个大连“小伙子”可能是川藏线上“最特别的风景”
关于责令限期拆除违法建设的通告
大型秋季校园巡回招聘会启动
广告
第A08版:文化·平台
这“方寸”之间体现了怎样的家国情怀
奖章
《诞生》
《战国红》

加快推进大连市装备制造业转型升级

2019-10-14

    张倩

    被誉为“工业之母”的装备制造业在大连市工业体系中占据重要地位,加快推进装备制造业转型升级,对助力新一轮振兴东北战略具有重要意义。

    大连装备制造业亟需转型升级

    现阶段,大连市装备制造业发展中一定程度上存在着如下问题,亟需转型升级。首先,生产能力呈下降趋势,2016年-2017年有所回升,随着时间推移,装备制造业逐渐向通用设备制造业、交通运输设备制造业等优势领域集中,所占比重超过了60%;受“转方式、调结构”的影响,许多企业选择退出,企业间经营业绩分化趋于严重,利润向少数企业聚集。其次,装备制造业发展不均衡,结构性产能过剩矛盾突出,低端过剩,高端领域存在供给缺口,难以满足日益旺盛的高端需求。从区域竞争力和专业集聚水平来看,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业与专用设备制造业产业优势突出,通用设备制造业次之。最后,装备制造业劳动生产率偏低,在一定程度上“拖累”了整个工业部门劳动生产率的提升。

    装备制造业承担着为国民经济各部门提供工作母机、带动相关产业发展的重任,为了实现制造业高质量发展,必须率先推进装备制造业转型升级。

    加快推进大连装备制造业转型升级的对策建议

    在迈向制造强国的过程中,装备制造业转型升级不仅离不开政府的支持和引导,更离不开微观企业的努力作为,主要从政府和企业两个角度提出对策建议,以加快推进装备制造业转型升级,助力新一轮东北振兴。

    基于政府层面的对策建议

    注重顶层设计,做好产业发展规划。大连市政府应紧密结合全国产业布局情况与区域战略定位,全方位论证装备制造业资源优势、产业基础,依托现有的产业优势,突出发展重点和优先顺序,引导装备制造业向高端化、智能化、低碳化转型升级。

    积极培育市场,营造良好的市场环境。首先,强化创新资源集聚,提升自主创新能力。推进“政产学研金平用”一体化,形成“市场导向+政府引导+院校助力+金融支持+平台衔接”的协同创新机制,着力实现关键技术突破,破解发展瓶颈,推进装备制造企业转型升级。其次,依托口岸优势,拓展对外开放的广度和深度,吸引集聚创新资源,打造东北地区创新驱动高地。

    抓住历史机遇,积极拓展市场空间。在新增机械设备需要增速放缓的背景下,应紧紧抓住“一带一路”倡议及新一轮东北振兴的历史机遇,争取与“一带一路”沿线国家投资与合作的机会,深挖国内需求潜力,大力拓宽国际市场。

    加大财税金融支持力度,助力装备制造业转型升级。设立装备制造业转型升级专项基金,明确支持方向和补助标准,规范专项基金管理,提高财政补助资金使用效率;设立装备制造业创新专项基金,用于行业关键、共性技术的研发与突破;设立产业投资引导基金,吸引募集社会资本参与装备制造业转型升级;进一步落实重大技术装备进口税收优惠政策,支持装备制造企业兼并重组,将所涉税收用于推进转型升级。

    基于企业层面的对策建议

    通过淘汰落后产能和兼并重组等方式治理产能过剩,对落后和陈旧的设备及技术进行升级换代。

    主动嵌入区域创新链条,融入“政产学研金平用”创新体系,加大研发资源投入,提升自主创新能力,助力产业转型升级。

    大力实施品牌战略,提升企业核心竞争力。围绕“打造特色、铸就品牌”的目标,顺应“互联网+”发展趋势,以智能制造为主攻方向,推动新一代信息技术与装备制造深度融合,着力发展智能装备和智能产品。

    注重人力资源开发,实施人才工程战略。将高层次、创新型人才视为支撑转型升级的重要战略驱动力,坚持自主化培养和高端化引进相结合,从人才引进、培养、流动、激励四个方面提供保障措施,为转型升级提供智力支撑。

    (本报记者谢小芳 整理)

    作者简介:

    张倩:大连理工大学讲师,主要从事国有企业改革与创新、区域创新与绿色创新研究。