2019年10月14日 星期一

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第A01版:首版
大连天气
科技赋能:让银行更高效 让金融更简单
加快补齐体制机制短板 奋力书写新时代“两先区”建设新篇章
培育一批有特色叫得响的夜经济品牌
全面动员 全民参与 全链条管理 不断提高垃圾分类标准化规范化水平
天山脚下书写辽疆大爱
大连国际海鲜节圆满落幕
习近平同尼泊尔总理奥利会谈
从小学先锋长大做先锋努力成长为能够担当民族复兴大任的时代新人
习近平出席班达里总统举行的欢迎宴会
习近平返回北京
解放广场桥10月15日至11月25日封闭施工
第A02版:要闻
习近平:任何分裂中国企图都是痴心妄想
习近平会见尼泊尔共产党联合主席普拉昌达
习近平致中国少年先锋队建队70周年的贺信
习近平出席班达里总统举行的欢迎宴会
从小学先锋长大做先锋 努力成长为能够担当民族复兴大任的时代新人
习近平结束同印度总理第二次非正式会晤和对尼泊尔国事访问回到北京
道阻且长 行则将至
第A03版:要闻
师者匠心 为孩子的幸福明天鼎力助航
天山脚下书写辽疆大爱
(上接1版)
大连教育学院为乡村教师开展心理拓展活动
图片新闻
派驻第一书记为大郑农民趟出增收新路
科技赋能:让银行更高效 让金融更简单
旅顺口区多渠道扶贫帮困见成效
电子商务进村让好农产品卖好价钱
第A04版:综合新闻
携世界海洋资源助力中国餐饮转型升级
大连本土海鲜品牌人气旺
加快推进大连市装备制造业转型升级
好餐厅 好食材 好风光“三好”之旅达成多项合作
2019年大连市导游大赛正式开赛
把大连最好的海鲜变成世界最好的品牌
解放广场桥10月15日至11月25日封闭施工
快餐应在大数据时代赢得市场先机
第A05版:文教新闻
图片新闻
电影《妈妈我爱你》在大连首映
海峡两岸海洋海事大学蓝海策略校长论坛在连举行
第九届全国思想政治教育高端论坛在连召开
中国作家“辽宁文学周”将在大连举办
广告
第A06版:时评体育新闻
肖若腾获体操世锦赛自由操铜牌
意大利强力出线西班牙补时被逼平
大坂直美放弃美国籍将代表日本征战奥运会
国足明晚8时客战菲律宾队
中国队收获两金
默契测试营造良性教育氛围
“撒谎式育儿”要不得
测忠诚
“大人的问题”比婴儿哭闹更值得关注
别让“小聪明”毁了诚信“大文章”
整治超载要“常态”不要“行动”
第A07版:V新闻
沙区举办“拥抱新时代·抒写新家园”诗歌朗诵会
大连艺术学校教学成果汇报演出举行
秋日蝶恋花
不动产登记
三个大连“小伙子”可能是川藏线上“最特别的风景”
关于责令限期拆除违法建设的通告
大型秋季校园巡回招聘会启动
广告
第A08版:文化·平台
这“方寸”之间体现了怎样的家国情怀
奖章
《诞生》
《战国红》

(上接1版)

2019-10-14

    我市还在全国率先出台创新监管体系总体框架性文件,在“双随机、一公开”监管全覆盖基础上,探索建立跨部门跨层级“双随机”联合检查工作机制。改革后检查次数平均减少89%,检查时间减少80%。“一次检查、全面体检”的做法,成为国务院通报表扬的典型地方经验。

    如今,全市上下已凝聚优化营商环境的强大共识,各地区各部门在深化改革推进营商环境建设上出主意、想办法,呈现“千帆竞发、你追我赶”良好态势。

    深化国有企业改革激发振兴发展新活力

    习近平总书记关于国资国企改革发展的一系列重要指示,为大连打赢国企改革攻坚战、发展壮大国有经济提供了根本遵循。大连努力通过深化国资国企改革,打造“有为政府、有效市场”的最佳结合点,在提升城市基础设施建设水平的同时,真正实现区域经济新旧动能转换。

    大连全面落实中央国企改革“1+N”文件要求,坚定不移把国有企业做强做优做大。加大重组和混改工作力度,组建水务、地铁、城建三大集团,强化国有企业资本运营功能,与央企、大型民企合资合作,推进燃气集团、金重集团、染化集团混改工作。今年以来,22家驻连央企“三供一业”分离移交协议全部签订,大连机床、大化集团重整工作基本完成。

    整合大连、营口两港资源,辽宁港口集团今年年初的正式成立为大连深化国企改革写下了鲜明注脚。成立之初,辽宁港口集团便确立了以组织架构调整为引领,全面推进整合、融合各项工作的改革思路,旨在建立“小总部、大产业”管控模式和更加贴近市场与客户的组织架构,改革大连、营口两港既有的生产组织方式,提升市场竞争力,高效推进业务整合、融合。在全国范围内,先试先行的辽宁港口集团成为首个采用事业部制的港口企业,彰显其加快融合发展的决心与改革破局的勇气。今年上半年,辽宁港口集团完成货物吞吐量占辽宁沿海港口总量的六成以上,集装箱吞吐量占辽宁沿海港口总量八成以上,多家码头公司生产经营创下历史同期最好水平,辽宁港口整合成效初步显现。

    大连市金普新区,国资国企改革也不断传出强音:金普新区国有资产监督管理局正式成立;新组建的三大国有企业——大连金普新区生态环境建设投资有限公司、大连金普新区美丽乡村建设投资有限公司、大连金普新区海绵城市建设投资有限公司正式揭牌;大连德泰控股有限公司3亿美元规模的境外美元债成功发行;金普新区域内首支城市发展私募股权投资基金设立,规模200亿元……未来,金普新区将把国资国企改革放在经济社会发展大局中加快推进,突出国资国企的战略性、功能性、支柱性,不断增强金普新区整体国企资本运作能力,让新区国企在改革中脱胎换骨。

    营造更好生长环境让民营经济成为更强“生力军”

    从无到有、从弱到强,大连广大民营企业在改革创新、转型发展、奉献社会等方面作出了突出贡献。目前,全市民营经济市场主体数量68.4万户,创造了43%的税收、52%的GDP、80%的技术创新和75%的就业,已成为大连振兴发展的生力军。特别是“2019中国民营企业500强”,大连5家企业上榜;“2019辽宁民营企业百强”榜单上,大连民营企业包揽前5名,大连22个企业入选。民营经济已成为大连稳定经济的重要基础、增加税收的重要来源、技术创新的重要主体、金融发展的重要依托、经济持续健康发展的重要力量。

    大连通过深化体制机制改革,不断消除“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”和市场的冰山、融资的高山、转型的火山,优化民营经济发展环境。今年,大连出台《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》,推进中小企业和民营经济发展。市工信局相关负责人介绍,该《实施意见》重点突出大连本地特色,从法治环境、市场环境等6个方面提出针对性措施意见。

    大连建立起2019年度“小升规”企业培育库,入库企业400户。引导企业“专精特新”发展,医诺生物和开元管道两家企业被评为国家专精特新“小巨人”企业。

    市工信局还与5家银行建立渠道,旨在逐步缓解银企间信息不对称等问题,改善金融生态环境。还将积极推进落实《中小企业促进法》和《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,推进中小企业融资服务体系建设,开展“中小微企业信用池”培育工作,进一步拓展融资渠道。