2020年04月20日 星期一

标题导航

第A01版:首版
大连天气
大连新冠病毒肺炎疫情最新情况
好消息!昨日我市1例境外输入关联确诊患者出院
“夕阳守护者”武汉书写“大连故事”
大连造辽宁首艘LNG运输船起航
我市东西部扶贫协作 这样实现“好上加好”
本周风力不小气温不高
我市启动环保“十佳”系列评选活动
全城寻找“最美退役军人”
千方百计稳住就业基本盘
今年粮食能够实现稳产保供
第A02版:要闻
《路和路》
《脚客》
新冠确诊病例男女各半年龄中位数51岁
特朗普说收到金正恩来信
图片新闻
农产品流通基本恢复正常 价格稳中有跌
红色预警!
抓紧抓实抓细常态化疫情防控
千方百计稳住就业基本盘
第A03版:综合新闻
启用和建设一批新校新园
手植春光树美大地
老铁山地区“云上”爱鸟周启动
二道河来了“娘家人”
环保“十佳”系列评选活动启动
全城寻找“最美退役军人”
分类信息
第A04版:众志成城 防控疫情
迁坟公告
“夕阳守护者”武汉书写“大连故事”
文旅经济复苏 三寰牧场启动春耕节
城市管理系统全面开展“城市大扫除”
齐抓共管让楼院环境“内外兼修”
大赫山国家森林公园再添“新绿”
环境“六化”引来“八方客”
劝说居民清理“菜园子”
“欢迎回家五步法”打造全新“防控闭环”
沙河口区全链条严控境外疫情输入
拍卖公告
拍卖公告
第A05版:关注
“大连模式”亮点纷呈
我市东西部扶贫协作这样实现“好上加好”
第A06版:慢读·深论
加紧完善社区疫情防控机制
规范企业灵活用工的举措
锚定数字中国建设不松懈
“微课”开到田间地头
小知识
疫情下生鲜零售变革的新趋势与机遇
多措并举做好疫情之下大连外贸工作
第A07版:慢读·新论
“云批发”来了
思政课与生成性思维的培养
本埠学界
着力推进社会治理法治化现代化
第A08版:融·媒
最美大连四月天

智库

多措并举做好疫情之下大连外贸工作

2020-04-20



王汉华 市委政策研究室副处长

    新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记多次就统筹推进疫情防控和经济社会发展工作进行全面部署,并作出“稳住外贸外资基本盘”的重要指示,为做好稳外贸工作指明了前进方向,提供了根本遵循。

    /王汉华/

    新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记多次就统筹推进疫情防控和经济社会发展工作进行全面部署,并作出“稳住外贸外资基本盘”的重要指示,为做好稳外贸工作指明了前进方向,提供了根本遵循。大连是东北对外开放的龙头和窗口,经济外向度较高,2019年全市外贸进出口总额占全省超过半壁江山,占东北三分之一强。今年2月以来,我市外贸形势在疫情影响下受到一定冲击,出现了外贸企业出口订单下滑、产能压缩等一系列难题,给我市全年经济发展带来新的挑战。尤其随着疫情在全世界范围内多个国家暴发以来,各国对人员、货物往来限制更加严格,全球范围内保护性措施有增加趋势,贸易壁垒增多,使外贸企业开拓市场面临更多限制。

    当前,我市外贸企业正处于第一轮国内冲击兑现、第二轮国际冲击蓄势的窗口期,但综合分析国内国外疫情形势可以看出,我市外贸“危”中有“机”,挑战与机遇并存。

    从国际看,疫情蔓延加剧全球经济衰退预期,外贸企业或迎来至暗时刻

    波罗的海干散货指数于2月中旬创下411点的历史低位,反映国际航运和国际贸易出现严重下降。3月初卫星图像表明,美国经济活动在疫情影响下已陷入严峻的停滞状态,需求疲软将直接拖累国内出口市场。由此可见,疫情在全球蔓延,将不可避免对跨国投资和对外贸易造成影响,未来一个季度内我市外贸企业极有可能因全球疫情,尤其是欧美疫情加剧受到二次冲击,外贸工作面临形势较为严峻。

    从国内看,疫情得到有效控制,物流运输和制造业产能稳步恢复,为我国外贸企业逆势而上提供基础

    一方面,疫情导致世界整体生产秩序被打乱,多个国家停工停产风险不断上升,进一步加重世界对中国产品的依赖,更加需要中国商品的驰援,不排除疫情期间部分品类的国外订单存在大幅增加可能。另一方面,中国有效的防疫工作赢得发展机遇期,使外贸企业有机会提前布局疫情后的全球市场,为抢占疫情后反弹恢复的国际市场份额赢得先机。

    从大连看,疫情的冲击是短期的、总体上可控的

    我市外贸发展基础良好,不会因疫情改变长期向好趋势。虽然随着境外疫情风险加剧,全年进出口形势依然严峻,但只要我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展,加快落实各项外贸支持政策,把工作做实做细,依然可以在逆势下有所作为,完成全年目标任务。

    一是引导外贸企业坚定发展信心。当前,一些外贸企业对未来前景预期不明,在行动上迟滞缓慢。越是在这个时候,越要引导外贸企业用长远眼光看待我国发展,增强长期发展信心。要加强正向宣传。通过对大连重工等一批企业在对外贸易中逆势而上的案例宣传,营造干事创业、迎难而上的浓厚氛围,引导企业认清大势,坚定化危为机的发展信心,努力寻找突围路径。要增强信息沟通。推动企业与国外客户加强联系,使外方充分认识到国内疫情持续向好态势,时刻把握国内合作方复工复产进程,不断夯实双方合作基础,坚定外方长期合作信心。要继续优化营商环境。全面落实外商投资法和《优化营商环境条例》等法律法规,落实减税降费、减免社保缴费等政策,营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

    二是实施特殊时期力度更大的企业扶持政策。进一步强化对外贸企业的政策支撑,以政策供给为企业解危纾困。要加强政策宣讲。对由国家、省、市三级多个职能部门出台的政策,及时进行统一梳理、编印成册,便于企业全面掌握。对重点企业派出政策秘书,主动送“策”上门。要加大财政金融支持。用足用好出口退税、出口信用保险、出口信贷等政策工具,切实降低企业运行成本,缓解企业资金压力。要加强企业服务。加大法律救助和信息服务力度,减少履约风险。简化通关手续,降低港口、检验、检疫等环节费用,为企业助力。

    三是加快推动外贸企业复工复产。随着国内形势逐步向好,立足我市处于低风险地区实际,在认真做好疫情防控的前提下,进一步加大复工复产力度。要加快恢复企业产能。针对难点堵点精准施策,解决劳动力不足、资金链紧张等问题。做好龙头外贸企业复工复产的保障工作,推动上下游配套企业协同复工复产,提高产业链复工复产的系统性、协同性。要支持企业履约。把握好3月-5月订单高峰期重要时间窗口,积极作为,为全年业绩奠定基础。协助企业梳理履约期内订单,对临近交付货物提前安排运输及仓储,排查上下游履约能力,确保来料、出货有效性,避免迟延交付。

    四是多措并举开拓市场。疫情对国际市场产生了深远影响,要密切关注国际国内形势,开拓多元化市场、调整产品结构,多策略推动市场开拓。要开拓境外多元化市场。大力拓展东盟、“一带一路”沿线国家和地区新兴市场,增强外贸采购、销售两端的可替代性。继续立足区位优势,深耕日韩市场,将日本、韩国与我国在疫情中的守望相助转化为深化合作动力。要关注疫情需求。引导企业关注境外疫情催生的消费新需求,及时调整产品方向,利用我市防疫物资和健康产品的新增产能,扩大出口规模,形成对外贸易新增长点。要转向国内市场。随着海外疫情蔓延,外部需求萎缩迹象明显,外贸企业要渡过难关必须及时转向国内市场,抓住国内消费恢复的机会,以内需市场弥补外需萎缩。

    五是积极培育外贸竞争新优势。以应对疫情冲击为契机,引导外贸企业苦练内功本领,坚定走高质量发展之路,打造外贸企业发展新动能。要推动企业转型升级。充分发挥企业主体地位,引导企业在管理、制度、模式、技术等方面转型升级、提质增效,增强市场竞争力和抵御风险能力,为后疫情时期提前布局。要加快发展新业态新模式。进一步发挥跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等对进出口的重要促进作用,出台针对性举措,扶持业态发展,支持企业建设海外仓,新建一批外贸转型升级基地,以新业态增添新动力。要创新和优化工作方式。推动企业建立和完善云上商务沟通平台,通过网上洽谈、视频会议、远程签约,变面对面交流为“屏对屏”交流,变“见面签”为“在线签”,确保特殊时期商务交流不停顿、服务不掉线。