2020年05月16日 星期六

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第A01版:头版
大连天气
大连新冠病毒肺炎疫情最新情况
用新理念谋划高质量发展新路径建设更具活力更有魅力更加美丽的新大连
让大连更聪明更智慧
奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利
维护社会公平正义营造良好法治环境
以最严密的法制体系保护大连的青山绿水
市十六届人大三次会议举行第二次全体会议
市政协十三届三次会议胜利闭幕
讨论政府工作报告
在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话
第A02版:两会特刊
凝聚全市人民智慧力量 擘画大连未来发展蓝图
政协大连市第十三届委员会常务委员增补名单
政协大连市第十三届委员会副主席增补名单
市十六届人大三次会议主席团举行第三次会议
市十六届人大三次会议主席团举行第二次会议
审议确定“一号提案”
中国人民政治协商会议辽宁省大连市第十三届委员会第三次会议决议
市政协召开十三届十一次常委会会议
市十六届人大三次会议举行第二次全体会议
(上接1版)
(上接1版)
(上接1版)
(上接1版)
第A03版:两会特刊
积极保护并挖掘“旅顺大云书库”珍贵文物价值
应设立旅顺大屠杀公祭活动日
让大连更聪明更智慧
提升中小学生身体健康水平
让法制护航民企健康发展
市政协十三届委员会提案委员会举行全体会议
制定《大连市民办教育培训机构管理条例》
制定《大连市优化营商环境条例》
代表怎样看管政府“钱袋子”纳税人的钱都花在哪儿
市十六届人大三次会议确定12件议案
第A04版:两会特刊
让农民专业合作社发挥应有作用
加快实施农村饮用水并网工程推动金普新区城乡供水一体化建设
图片新闻
忠诚履职铸检魂奋楫扬帆展新篇
“科技+人才”助推乡村振兴
司法保障助发展实干精进谱新篇
“两会”直通车
解决交通拥堵加强农村低保边缘户救助力度
第A05版:两会特刊
路和路
读书与行走
积极主动作为 勇担振兴重任
聚焦城市治理现代化打造城市管理优质品牌
落实两会精神续写沙河口区改革发展新篇章
文化发力 为大连建设贡献“西岗力量”
统筹推进常态化疫情防控和民政事业发展
做好经济项目建设、基层社会治理和干部作风转变
第A06版:专题
坚守医者初心 勇担健康使命
第A07版:两会特刊
全力以赴推动扶贫产业顺利开复工早投产早见效
因地制宜做强产业发挥电商辐射带动作用
多措并举发展村级集体经济全市239个“空壳村”年内全部实现有“产”可依
切实重视农村基层“带头人”
农村“两不愁三保障”基本解决128个低收入村年前实现摘帽退出
第A08版:要闻·综合新闻
大连市中心城区生活垃圾分类强制分类单位红黑榜
图片新闻
公交开通复课中学生临时专车
百户大连市抗“疫”最美家庭揭晓
市政协召开开展“强化责任担当,协同创新、追求卓越”实践活动动员部署会
大连海关打造邮路出海新通道
2亿尾虾苗入海拉开今年增殖放流序幕
武汉市开展全员核酸筛查
著名作家叶永烈在沪病逝
世贸总干事阿泽维多宣布将提前离任
“拒绝世卫组织去武汉实验室”的说法不符合事实
吉林省新增本地确诊病例4例
抓好重点地区防控
在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话

市政协委员于德才:

让农民专业合作社发挥应有作用

2020-05-16

    本报讯(大连新闻传媒集团记者石朕)作为连接政府与农民的桥梁、连接市场与基地的纽带、农业产业化的基础平台,农民专业合作社在现代农业中的作用日益凸显。但是目前,我市许多农民专业合作社存在运行质量不高,政策依赖较重,人才较为缺乏,资金准备不足等问题。“农民专业合作社要‘回炉再改造’,全面提升发展水平、服务水平和带动能力,建成强农富农的‘前方堡垒’。”市政协委员、庄河市政协主席于德才建议。

    “农民合作社规范化建设,以稳定农村基本经营制度为前提;以‘民办、民管、民受益’为办社方向;以优势产业和特色产品为立社依托;以政府推动,多方协作为兴社手段;以能人带动和利益联结为强社根本。”于德才表示,将中央、省、市一系列政策积极贯彻好、落实好,同时加大项目支持力度,将农民合作社作为农业产业化、扶贫开发、水利工程等项目承接的优先主体,促进资金、技术、人才向农民合作社流动。

    “对已有的农民合作社要加强监督管理,规范经营行为。”于德才认为,清理整顿空壳社,健全登记备案制度,强化动态监测,实行年度审核制,建立符合现代农业发展标准的农民合作社主体登记、示范创建、财务会计、动态考核、监督管理等各项制度,引导农民合作社逐步实现主体资质化、生产专业化、管理制度化、经营规范化。“加强风险防控监督”,于德才认为这一点对农民合作社的健康发展至关重要,对可能出现的自然风险、市场风险、经营风险做到早预测、早防范,化解在萌芽状态。不断完善农业政策性保险制度,扩大覆盖范围,增强农民合作社抗市场风险能力。

    于德才还建议,要勇于创新,比如,支持鼓励合作社开展土地、资金、机械等入股和集体资产折股量化的股份合作,鼓励合作社采取合并或联合方式组建大型联合社,在人的合作、生产合作的基础实现土地、资产、技术等资源要素的合作,鼓励合作社采取“互联网+”行动,对接电商平台,鼓励引导农民采取入股、租赁、托管等方式与合作社结为利益共同体,建立贷款担保基金和投资基金,探索将财政资金、项目资金、扶贫资金折股量化到合作社,撬动社会资金和金融资本。