2020年10月12日 星期一

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第A01版:首版
练就过硬本领 勇担时代重任
深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)
大连梭鱼湾专业足球场项目开工建设
奏响丰收曲 大步奔小康
市疾控中心紧急提醒
传达学习习近平总书记系列重要讲话精神研究部署政府系统贯彻落实工作
“神州第一开发区”改革再出发
严守“从农田到餐桌”每道防线 我市食品安全形势总体稳定向好
大连新冠病毒肺炎疫情最新情况
以等不得慢不得拖不得的实际行动贯彻落实会议精神
有信心就有勇气有决心有力量
大连天气
第A02版:要闻
练就过硬本领 勇担时代重任
更好肩负起新时代的职责使命
《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》
分类信息
第A03版:要闻
“神州第一开发区”改革再出发
(上接1版)
上海市长宁区与我市西岗区召开对口合作联席会议
严守“从农田到餐桌”每道防线我市食品安全形势总体稳定向好
东北财经大学首开“红色文化讲堂”云课堂
以等不得慢不得拖不得的实际行动贯彻落实会议精神
埃森供应链为大连海事“点赞”
打造日韩高端医美领域中国“桥头堡”
有信心就有勇气有决心有力量
第A04版:综合新闻
大连智造展现“硬核”实力
第二轮化工园区和危化品企业环保隐患排查整治启动
展示5G赋能下的应用新场景
国网大连供电秋检升级
“智造未来” 连企不会缺席
现场“最靓的仔”——机器狗
昔日《篱笆、女人和狗》 今朝“黄牛、滑子蘑和井”
我市选手勇夺三项第一
第A05版:综合新闻
大爱消费 连心扶贫
让“最美庭院”在农家院落“处处开花”
城乡居民医保征收首日近15万人完成缴费
市疾控中心紧急提醒
为了您和家人的健康,牢记“六要六不要”
我市森林公安局公开征集破坏“野生鸟类”犯罪线索
陨 城
师友故人忆念中
第A06版:慢读·深论
一以贯之坚定不移地全面从严治党
后疫情时期海鲜产业的“危”与“机”
“菜篮子”大篷车
撷英
第A07版:慢读·新论
着力构建新阶层统战工作“立体多维全域”示范区
管理者的金融思维(三)
本埠学界
上门收纳成新宠
第A08版:时评
“疫考”下的黄金周愈显中国经济韧性与活力
通过“公平”和“质量”拓展教育的满意度
行路难
文化为舟情怀致远
全民健身再迎“及时雨”
拍卖公告
广告

本埠学界

2020-10-12

    大连市社科联

    推荐栏目

    促进我市公共医疗

    资源城乡融合发展

    大连海事大学教授杨宏等撰文指出,公共医疗资源城乡一体化是时代发展大势所趋,它可推动城乡公共医疗资源均等化配置,实现城乡公共医疗服务的协调发展,从而维护社会公平,解决老百姓的看病难题。

    首先,加大农村地区公共医疗资源的供给。为吸引和留住人才资源,一方面要通过大力补贴与奖励吸引高级医护人才去往农村医疗机构,另一方面可建立城乡间固定的扶持互助组织,实现帮扶的常态化。定期进行面对面或远程的医疗技术教学,制定农村医生进修计划,提升医务人员服务能力。农村地区要按照国家标准,保证一些常用基础的诊疗检查设备,如心电图机、妇科检查床、氧气瓶、洗胃机、心电监护仪等配置设备。每年划拨一定的设备器械购置专项资金,引入新型诊疗设备,更换陈旧设备,以满足病人就诊住院需求,提高基本医疗服务能力。

    其次,政府调整财政支出结构。结合各地区农村医疗机构发展情况,调整政府财政支出结构,合理安排医疗专项财政资金,加大对农村医疗机构的基本建设和人才引进等的财力支持。同时,要注重财政、卫生部门与农村医疗机构间的沟通协调,明确自身任务和权限,确保医疗资金及时到位和有效使用,满足基层医疗服务发展的需求。

    建好两条海岛绿道

    助力旅游经济发展

    大连理工大学建筑与艺术学院副教授林墨飞等撰文指出,大连海岛资源丰富,复杂的地质地理过程和独特的岛貌形成了优越的生态旅游资源。我市大部分旅游型海岛需要整合岛内生活类和旅游类的交通系统,加强完善绿道慢行格局,消除两股交通流线的相互干扰;理顺新旧路网关系,提升游客及岛民通行的安全性和舒适度,激发旅游资源潜在活力,产生新的价值,助力海岛休闲旅游经济发展。应启动“绿道规划”,根据各自的功能需求分别对生活类和旅游类的交通系统作出专项规划。

    旅游慢行绿道。绿道可根据海岸线的延伸情况,于滨水区或接壤海滩,游人可由绿道景观引导至亲水区域,以方便游人展开融入自然体验的水上活动,但同时也要考虑对游人安全的防护。抑或于滨海区退让出一段距离,使游客置身绿道景观之中体会观海的乐趣,以获得开阔之感。这类绿道的周边应提供相应的服务及休闲设施以满足活动需求,如广场、观景台、卫生间、设施租赁处等。

    生活交通绿道。绿道主要服务于海岛居民区附近的岛民活动地带,方便快捷地将海岛村落间的狭缝绿地进行串联,营造零散小空间的大景观效果。绿道除了实现景观功能,满足海岛居民对绿色空间的需求外,还要考虑满足连接港口、码头的交通功能,方便当地居民出海劳作,有助于在外来游客面前充分展现渔民生活文化,营造特色浓郁、令人放松的渔家生活及劳作场景。这也是海岛旅游项目中难得的一类人文资源。

    走出具有大连特色的

    全面深化改革之路

    东北财经大学经济与社会发展研究院副院长、副研究员周学仁等撰文强调,大连推进全面深化改革,不应只是复制上海市的发展模式,更要走出具有大连特色的全面深化改革之路。

    第一,加快完善经济制度,提高经济发展质量。一是促进国有企业混合所有制改革和民营经济发展。进一步通过混合所有制改革,吸引民营资本参与PPP建设,节省政府投入,改善公司治理;对于非自然垄断性的国有企业,应通过吸引民营资本参与发展混合所有制,或者通过员工持股改善企业的股权结构和公司治理,提高企业的研发能力和创新力。加快推进民营经济发展,真正放开市场准入,加大产权保护和民营企业各项其他合法权益保护力度。二是改善投资环境,加大招商引资力度。瞄准国际和国内两个市场,以提高招商引资力度和效益为核心,着重引进一批产业带动力大、聚集效应强、支撑经济发展的骨干项目。要加快推进出口市场多元化,在巩固日本、韩国等市场同时,大力开拓欧盟、东盟、中国香港以及“一带一路”沿线国家和地区市场,降低对美经贸摩擦可能带来的风险。

    第二,深化社会治理体系改革,增强人民获得感。一是努力提高居民收入,形成新的消费增长点。加快医疗卫生体制改革,拓展白领就业空间,提高工资性收入水平。进一步鼓励创新创业,提高居民经营性收入。在财政能力可承受的范围内提高最低工资、养老金、低保金等转移性支付标准。大力支持劳务输出及相关的国际合作,提高农户的非农收入比重。改革农地的流转制度,增加农民财产性收入,重视农业的职业教育。二是加强社会保障制度建设。严格规范低保操作流程,推进低保工作信息化建设,落实居民家庭经济状况信息核对机制。加强特困人员救助供养,充分发挥社会救助兜底功能,切实维护特困人员基本生活权益。加强医疗救助体制建设,全面开展特大疾病医疗救助工作,适当扩大救助病种。做好医疗救助与其他相关医疗保障和救助制度的衔接工作,全面实行医疗救助“一站式”即时结算服务。