张小可 大连新闻传媒集团记者于强

    近年来，市人大常委会认真贯彻落实市委人大工作会议精神，把尊重代表主体地位、更好发挥代表作用作为工作的关键环节，把代表工作作为推进人大创新发展的主要基础，不断完善制度机制，拓展渠道方式，强化服务保障，推动了新时代人大工作与时俱进、创新发展。

    以政治建设为统领 持续提升能力素质

    2018年，市人大常委会党组制定了《关于全面加强新时代人大代表工作的意见》，经市委转发，为新时代开展代表工作提供了基本遵循。2018年以来，分别以“能力素质提升年”“专业素质强化年”“我为高质量发展作贡献年”为主题，采取“走出去”与“请进来”相结合的形式，广泛开展代表履职能力培训，使代表能力素质稳步提升。分批组织代表赴全国人大北京培训基地和大连市委党校进行12期集中培训，系统讲授习近平新时代中国特色社会主义思想、人民代表大会制度等内容，实现了基层代表参训全覆盖。针对疫情防控新形势，创新培训方式，利用代表履职APP“会议直播”模块开展“代表履职大讲堂”，2020年组织6期代表线上培训，参训人员达1800余人次。

    以联系群众为抓手 不断拓宽履职渠道

    大力推进“双联系”制度化规范化信息化建设。先后制定了常委会组成人员联系代表、代表列席常委会会议、代表联系人民群众相关制度。建立驻连全国人大代表与省市人大代表互联互通，定期召开代表座谈会，听取意见建议。积极组织人大代表参加立法、执法检查等活动，全年组织代表参加各类履职活动近800人次。开发代表履职APP，设置“履职统计”“代表风采”等16个模块，为代表提供知情知政、履职学习、沟通交流的线上平台。今年9月，召开全市代表家站建设现场推进会，依托代表之家、代表联络站建立“代表接待日”，搭建起常委会与代表、代表与人民群众沟通交流的“服务站”“连心桥”，形成了五级代表联动、机关与代表同频、代表与群众互融的多层联系新格局。

    以为民代言为目标 多重发力办好建议

    通过知情知政通报、执法检查、专题培训等方式，引导代表发挥专业优势，紧扣发展所需、群众期盼提出高质量议案建议。聚焦开好三个会，保障代表建议开花结果。一是召开交办会。协同市委、“一府一委两院”统筹协调建议分拨，精准确定承办单位，确保件件有着落。二是召开推进会。连续三年召开建议办理工作推进会，邀请市政府分管副市长、建议办理主要承办部门负责同志到会汇报办理情况，当面听取建议领衔代表的意见建议，形成办理合力。三是召开测评会。每年听取“一府两院”代表建议办理情况报告，选取部分承办单位开展满意度测评，真刀真枪亮成绩、实打实评价验收。2018年至今，代表提出的34件议案、1801件代表建议全部办理完毕，满意率达到99.6%，解决了一批事关全市经济社会发展和人民群众切身利益的问题。

    以典型示范为引领 持续激发履职热情

    连续3年开展“牢记责任使命，争做人民好代表”主题实践活动。连续2年开展“人民好代表”“人大代表好建议”推选活动，推选出62名人民好代表、7件优秀议案、76件优秀建议，在全社会进行广泛宣传，展示代表履职风采，激发代表履职的主动性和创造性，树立人大和人大代表良好的社会形象，形成共同支持和保障人大代表工作良好的社会氛围。开设“大连人大”微信公众号，为人大代表在全社会建立了“朋友圈”。今年年初，为有效抗击新冠肺炎疫情，市人大常委会及时作出决定，各级人大代表积极响应、率先垂范、主动作为，为统筹推进疫情防控和经济社会发展贡献了智慧和力量。