2020年11月17日 星期二

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第A01版:首版
2021年度党报党刊发行工作视频会议在京召开
奋发新青年 逐梦新征程
全市15项重点民生工程顺利推进
华录集团连续四届入选“全国文化企业30强”
以社会治理为支点南关岭撬动地区蝶变
大连新冠病毒肺炎疫情最新情况
55种药品平均降幅53%涵盖多个治疗领域
“十四五”期间我市将建立健全社区居家养老照护服务体系
庄河市多措并举巩固拓展脱贫攻坚成果
大连天气
第A02版:要闻
奋发新青年 逐梦新征程
习近平《在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话》单行本出版
为区域和全球经济增长注入强劲动力
乘公交!福利来了!
第二届中日韩经贸合作论坛在辽宁对外经贸学院举行
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第A03版:要闻
学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神奋力开创新时代人大工作新局面
谱写人大代表履职新篇章
贯彻落实党的十九届五中全会精神推动政协党建与履职双促进双提高
“十四五”期间我市将建立健全社区居家养老照护服务体系
“信用大连”LOGO征集活动应征作品逾500件
韩伟集团荣获全国“万企帮万村”先进民营企业
大连新闻传媒集团“传媒+”运营模式获点赞
全方位为女职工“保驾护航”
第A04版:综合新闻
以社会治理为支点 南关岭撬动地区蝶变
严把冷链防疫关 关键环节不松懈
我市海洋与渔业综合行政执法队成立
积极支持粮食收购保障粮食安全
金句频出效果好快递出库率达97%
大连市曲艺作品比赛12月举行
游踪行旅亦有趣
旗 猎
第A05版:综合新闻
这波空气污染咋来的?
我市开启依法护薪治欠新模式给农民工吃上“定心丸”
民族平等政策的丰富内涵
“寒衣节”全市森林零火情
西部通道周边道路通行顺序20日起调整
2020第二届中国大连国际茶文化交流会成功举办
“筚路蓝缕 英雄与远征”激昂朗诵传递真情
交警提醒AB证驾驶人及时参加审验教育
停水通知
陈兆海:在敢为人先中展现技艺匠心
打造“怡老家园” 营造幸福晚年
大连市各区市县投诉量、办结率情况通报(供暖)
市内五区供热单位投诉电话量排行
其他区市县供热单位投诉电话量排行
第A06版:专题·国际新闻
2020年市政府15项重点民生工程项目10月份完成情况表
美国“龙”飞船首次执行常规商业载人航天任务
英媒:英国首相因接触新冠病毒感染者自我隔离
秘鲁总统梅里诺宣布辞职
分类信息
第A07版:慢读·新论
深化拓展城市基层党建“七携手”赋能党建引领基层治理新实践
《论语》
本埠学界
开发老年人“简易”智能手机操作
第A08版:广告
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第A09版:生活
20个成年人中约有3个糖尿病患者
不吃 不囤积 发霉就扔掉
初冬,乐与忙
你陷进这些误区了吗
2035年,我想……
与文明同行发现生活之美
暖气片也要定期清洁
平衡与分寸
第A10版:财富·教育
银行试水大额存单线上转让
这所学校把运动和读书纳入了每日作业清单
远离杀猪盘 警惕新类型骗局
理财名词解释 主动管理基金
推进普惠金融落实“六稳六保”
对接旅顺小微企业
击剑少年
爸爸的自行车
第A11版:融·媒
盐碱地里飘出稻花香
第A12版:健康天地
专业的康复理念和技术助力患者重返健康生活
市六院召开高层次人才代表座谈会
辽宁省“联合国糖尿病日暨蓝光行动”在大连启动
第九届东北三省检验医学学术会议在中心医院召开
Lululemon瑜伽大使引领“热汗生活方式”
TAVR手术解决老龄患者主动脉瓣关闭不全难题

为区域和全球经济增长注入强劲动力

——解读区域全面经济伙伴关系协定签署

2020-11-17

    新华社记者王卓伦 于佳欣 郑明达

    11月15日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署。历经8年谈判后,全球最大的自由贸易区终于宣告诞生、正式启航。

    覆盖人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大……RCEP的签署,对地区、对世界、对中国有何重大意义?

    多边主义和自由贸易的胜利

    此次签署RCEP的共有15个成员国,包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰,总人口达22.7亿,GDP达26万亿美元,出口总额达5.2万亿美元,均占全球总量约30%。RCEP自贸区的建成,意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。

    这样的大市场来之不易——RCEP由东盟于2012年发起,历经8年、31轮正式谈判,特别是今年以来,各成员克服新冠肺炎疫情带来的巨大困难,全面完成市场准入谈判,并完成1.4万多页文本法律审核工作,最终在第四次领导人会议期间如期签署协定,成为东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。

    据悉,RCEP要求15个成员国均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒。有韩国媒体预测,RCEP生效后,韩国出口到印度尼西亚的汽车零部件关税有望从目前的40%降为零。

    中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽用“关键且及时”来形容这份协议的签署。“在疫情肆虐、世界经济严重衰退、国际贸易投资萎缩、保护主义单边主义加剧的特殊背景下,各方能够就RCEP达成共识,宣告了多边主义和自由贸易的胜利,将有力提振各方对经济增长的信心。”

    分析人士指出,RCEP囊括了东亚地区主要国家,将为区域和全球经济增长注入强劲动力。有国际知名智库测算,到2025年,RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。

    世界正面临百年未有之大变局,亚太地区在世界经济发展中具有举足轻重的作用。阮宗泽表示,可以预见,RCEP的达成为亚太自贸区(FTAAP)进程提供了实现路径,进一步提升亚太地区今后在全球发展格局中的分量。

    高质量和包容性的统一

    据悉,RCEP由序言、20个章节(主要包括货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、贸易救济、服务贸易等),以及4个市场准入承诺表附件组成。

    RCEP有哪些特点?这是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定——商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文这样表示。

    此前东盟已与中国、日本、韩国等国签署了多个“10+1”自贸协定,中、日、韩、澳、新西兰5国之间也有多对自贸伙伴关系,相比之下,RCEP的服务贸易和投资开放水平高于“10+1”协定,将发挥区域内经贸规则“整合器”的作用。

    商务部国际司负责人指出,RCEP通过采用区域累积的原产地规则,将深化域内产业链价值链;利用新技术推动海关便利化,将促进新型跨境物流发展;采用负面清单推进投资自由化,将提升投资政策透明度,这都会促进区域内经贸规则的优化和整合。

    “高质量”是RCEP的一个显著特征:货物贸易最终零关税产品数整体将超过90%,服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定,高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题也纳入其中……

    阮宗泽表示,今后域内企业有望更大程度、更加便捷地享受优惠政策,各国人民也将以更低廉的价格享用进口产品,对美好生活的向往将得到进一步满足。

    今年前三季度,东盟历史性地成为中国第一大贸易伙伴,中国与其他RCEP成员贸易总额达10550亿美元,约占中国对外贸易总额的三分之一。这样巨大的贸易体量,通过降低关税,无疑将产生巨大的“贸易创造”效应。

    值得一提的是,通过RCEP的签署,原本并没有自贸协定的中日、日韩间也建立起新的自贸伙伴关系,区域内自由贸易程度进一步提升。

    “RCEP的达成,将有助于推进更高水平的中日韩经济一体化,也为未来达成中日韩自贸协定奠定基础。”王受文说。

    在互惠方面,RCEP照顾到不同国家国情,给予最不发达国家特殊与差别待遇,可以说最大限度兼顾了各方诉求。分析人士表示,这将促进本地区的包容均衡发展,使各方都能充分共享RCEP成果。

    中国更高水平对外开放的重要平台

    加快实施自由贸易区战略,是中国新一轮对外开放的重要内容。

    “十四五”规划建议明确提出“构建面向全球的高标准自由贸易区网络”;习近平主席在第三届进博会上也明确宣示“中国愿同更多国家商签高标准自由贸易协定,推动尽快签署区域全面经济伙伴关系协定……”

    分析人士指出,RCEP自贸区的建成将为中国在新时期构建开放型经济新体制,形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供巨大助力。

    “RCEP是构建‘双循环’新发展格局非常关键的机制性合作平台,在此框架下,中国可更高效配置资源和要素,推动经济高质量发展和转型升级。”商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平说。

    两组数字最能印证RCEP的“含金量”:

    ——RCEP签署后,中国对外签署的自贸协定将达到19个,自贸伙伴将达到26个;

    ——通过RCEP新建立了中日自贸关系,这是中国首次与世界前十的经济体签署自贸协定,使中国与自贸伙伴贸易覆盖率由目前的27%提升至35%。

    目前距离RCEP最终生效尚待时日:根据规定,RCEP协定需15个成员中至少9个成员批准后方可生效,其中要至少包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个国家。

    据王受文介绍,接下来RCEP各成员将各自履行国内法律审批程序,努力推动协定早日生效实施。各国已加快国内批准程序,中方也将与各方共同努力,争取让RCEP协定尽早惠及本地区企业和人民。

    “协定的签署只是一个起点,RCEP为本地区提供了一个平台,各方可在此基础上进一步合作,实现贸易投资更高水平的自由化便利化。”王受文说。(新华社北京11月15日电)