利用公交相关数据，分析居民出行集中地区和公交需求。特别是在近郊旅游旺季，建议开设旺季近郊旅游环线大巴。目前，我市只有东部一条旅游环线，建议开发西部旅游环线，将西山湖、棠梨湖、英歌石植物园、三寰牧场、岔鞍村农家乐、横山寺等沿路景点贯穿起来，降低旅游旺季西郊压车现象。同时，提升城市近郊游的方便性和舒适度，提升旅游消费需求，促进城市经济发展。

养老机构应

注重风险控制

大连大学副教授周扬、东北财经大学教授刘晓梅撰文指出，目前，中国养老服务行业处在不断摸索的初级阶段，从顶层设计到政策体系成熟需要较长时间。因此，养老机构应通过严格的内部控制体系进行风险控制。

首先，以管理者为中心构建风险管理体系。养老机构管理者是整个机构活动的有效组织者和经营管理者。为了能够建成有实效性的管理体制，养老机构管理者的领导能力极为重要。为进一步推进风险管理，养老机构管理者应明确提出安全管理相关的理念和方针，以自身为表率推进风险管理。特别是安全管理体制和安全文化尚未成熟的组织，更应以管理者为中心构建风险管理体系。

其次，设置安全管理员。安全管理不仅取决于安全管理者，也要重视全体职员在安全管理方面的突出作用，需要组织全体职员共同参与。要设置安全管理委员会，推进风险管理体制的运行。安全管理员要收集各种突发事件信息并仔细调查分析其原因，给所有职员敲响警钟；制作防止事故再次发生的手册，进行职员教育。

最后，安全文化构建和组织改革至关重要。为提高养老机构安全性，要注重企业安全文化的培养和组织改革。

优化制度环境

促进教育中介发展

大连教育学院教授张杰等撰文指出，促进教育中介组织的发展，政府要顺势而为、增加制度供给，教育中介组织要主动作为、发挥制度效益，构建起政府与教育中介组织互补、互动的制度保障体系。

一是建立健全法律体系。应建立和完善与教育中介组织相关的法律法规。对教育中介组织的立法，需要解决一个核心问题就是界定政府、中介组织、学校等各类主体之间的权利义务及相互关系，形成和完善教育中介组织法律体系。

二是改革登记管理制度。首先，要改革现有中介组织登记和管理制度，解决教育中介组织登记难的现状。其次，要为教育中介组织提供一个较为宽松的准入环境。再次，废除妨碍公平竞争的各种规定，使教育中介组织之间开展公平竞争，实现优胜劣汰。

三是完善激励扶持制度。首先，要加大资金支持力度。通过出台税收优惠、费用减免等政策措施，为教育中介组织纾困减负。其次，积极培育多种类型的教育中介组织。要做好行业的整体规划，让教育中介组织的层次更加丰富，结构更加丰富。

四是强化监督管理机制。首先，要加强对中介组织运行过程的监督检查，加强对中介组织的收费标准、服务质量、财务收支等运行状况的监管。其次，要建立健全失信惩戒机制，建立失信者黑名单，提高违规者的违法违规成本。

五是健全社会沟通机制。要建立信息发布机制和社会回应机制。对于社会关注度较高的教育热点、难点问题，教育中介组织要主动作为，靠前服务，从专业的角度帮助公众了解事实、分析问题、出谋划策。