2021年02月09日 星期二

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第A01版:首版
大连天气
大连新冠病毒肺炎疫情最新情况
导 读
解读大连市“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要
奋力实现“十四五”良好开局以优异成绩迎接建党100周年
市委常委班子召开2020年度民主生活会
市十六届人大四次会议胜利闭幕
把乡亲们更好团结凝聚起来 让日子过得越来越红火
习近平同越共中央总书记、国家主席通电话
第A02版:要闻
“两会直通车”到站
大连市第十六届人民代表大会第四次会议关于大连市人民检察院工作报告的决议
大连市第十六届人民代表大会第四次会议关于大连市中级人民法院工作报告的决议
大连市第十六届人民代表大会第四次会议关于大连市人民代表大会常务委员会工作报告的决议
大连市第十六届人民代表大会第四次会议关于大连市2020年预算执行情况和2021年预算的决议
大连市第十六届人民代表大会第四次会议关于大连市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划的决议
奋力实现“十四五”良好开局以优异成绩迎接建党100周年
大连市人民代表大会公告
大连市人民代表大会公告
大连市第十六届人民代表大会第四次会议关于大连市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的决议
市十六届人大四次会议胜利闭幕
大连市第十六届人民代表大会第四次会议关于大连市人民政府工作报告的决议
习近平同越共中央总书记、国家主席通电话
第A03版:综合新闻
心系社区困难户 走访慰问暖民心
大手拉小手“对联畅清风 送福贺新春”
大连三寰和万达商业携手拓展连锁便利事业
走访慰问辽港集团一线员工
看“大考”之年的财政答卷
辽宁省第二生态环境保护督察组向大连市反馈督察情况
第A04版:两会特刊
进一步推进制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化方向转型升级
做好做足农业现代化农村现代化两篇“大文章”
大力实施就业优先政策多措并举促进更加充分更高质量就业
强化战略科技引领建设创新策源中心
坚定不移落实重大战略 坚定不移落实高质量发展要求坚定不移落实2049城市愿景目标任务 坚定不移倾听民意汇集民智
第A05版:两会特刊
棒棰岛宾馆全力做好市两会服务保障工作
大连多措并举 统筹安全与发展推动冷链产业高质量发展
打造一流营商环境助推经济社会高质量发展
社会信用体系建设为高质量发展和“两先区”建设提供有力保障
第A06版:视觉·蓝图
新五年看见新大连
第A07版:综合新闻
交通银行非标仓单质押融资平台成功上线启动
金石葡萄酒庄葡萄酒及进口商品交易博览中心项目总图方案公示
顺浩·和立方办公楼项目1#楼一层至十六层、2#楼一层至十六层平面图方案公示
金普新区拥政4单元JZYZ4B0102居住地块项目总图方案公示
保险事项变更公告
农发行大连市沙河口区支行支持绿色环保产业
筑牢维护国家安全的密码防线
全市烟花爆竹零售店(点)两年压缩36%
市民可一站式体验“不出国门购全球”
中国机车从大连首次出口阿联酋
第A08版:综合新闻
北 障
在生活逆流中
我市春节假期建立17个临时救助站(点)
无标题
一“包”就是十年
旅顺口区精准施策做好“三篇大文章”
让春节留连留企职工切实感受到家的温暖
第A09版:体育新闻
金花一姐王蔷澳网意外“一轮游”
广东超越辽篮居首争冠格局愈发明朗
亚足联取消山东泰山亚冠参赛资格
跨越双奥 织就梦想
牛年丰登
分类
第A10版:生活
连年有余之锦鲤到家
牛气冲天之萌牛吉祥
连年有余牛气冲天
青山明月不曾空
莫让旅途变“囧途”这份“秘籍”请收好
专家的建议一定要看
冬去春来 祝福生活
老年人的健康是儿女的福分
第A11版:财富·教育
信用积分可以兑换爱心物品
新股顶格申购
人保财险“心服务站”全面升级为“温暖驿站”
2021贺岁普通纪念币,你兑换了吗?
时间管理
利用碎片时间高质量陪娃成长
贺岁金融产品纷纷亮相牛气冲天
第A12版:融·媒
大连市空气质量趋势预报
留连过年留言板
就地过年有顾虑? 都给你安排好啦
社区“云联欢”邻里一家亲
购买商品房尚未网签即被查封
小微企业书面承诺后可以免收登记费
青春留连 “连年”有爱
无标题

社会信用体系建设为高质量发展和“两先区”建设提供有力保障

2021-02-09

    大连新闻传媒集团记者张玮炜

    2月8日,在市政府新闻办公室召开的新闻发布会上,市信用办主任、市信用中心主任黄权介绍了我市社会信用体系建设情况。

    社会信用体系建设是市场经济发展的基石,是高质量推动城市发展的内生动力。我市按照党中央、国务院及省委、省政府关于加强社会信用体系建设的决策部署,高站位、大格局,创新引领,敢为人先,勇立全国信用建设潮头。市委、市政府主要领导亲自担任信用体系建设领导小组组长,市信用中心提格单设为市政府直属单位,信用信息归集、“信易+”应用、分级分类监管、诚信文化宣传等均达到全国领先地位,国家发改委副主任连维良批示“大连有很多创新性的做法,要大力推广”,“信易贷”“数字信用劵”等先行先试项目被国家作为典型经验全国推广。城市信用监测排名是信用体系建设的“晴雨表”“风向标”,在全国36个省会及副省级以上城市信用监测排名中,大连一直稳步上升,由排名靠后上升至目前的第5名,诚信力量闪耀滨城,为助推大连市实现高质量发展和“两先区”建设提供有力信用保障。

    强抓信用基础建设 为信用高质量发展提供支撑

    强力推进数据归集,信息归集总量近34亿条。在确保人社、税务、公积金等信用信息数据征集入库的基础上,我市将信用信息征集向水、电、燃气等多领域延伸,并率先与国家完成数据对接。目前,共归集全市412个部门947类信用信息,涉及723万自然人、80万市场主体,近34亿信用信息。高质量的信用数据为开展“信易批”“信易贷”等“信用+”“信易+”应用工作提供有力的数据支撑。

    我市信用平台网站建设取得新突破,荣获全国观摩会一等奖。信用平台网站建设注重多元化、特色化,开发了多项亮点功能,为全市信用工作有效开展提供平台支撑,同时被国家授予“全国信用信息共享平台和信用门户网站一体化建设示范性平台网站”称号。

    加强信用制度建设,推进信用法制化进程。在制度建设层面,我市认真贯彻落实党中央、国务院和国家部委关于信用工作的各类政策文件要求,据中经网大数据监测统计,我市按照国家政策文件已出台本地信用建设相关制度文件近1100项。为加快社会信用体系建设法制化进程,我市开展信用立法工作,随着市十六届人大四次会议审议通过的《大连市社会信用条例》,标志着我市信用体系在法制建设上又迈出重要一步。

    政务诚信建设取得突破性进展。充分发挥政务诚信示范引领作用,首先做到政府言而有信,我市实现国家发改委推送的地方政府失信被执行人全部清零;在对公职人员考核、任用过程中全面核查信用信息,目前已核查并反馈近5万人次,其中对存在失信行为的83人实行了准入限制。

    强化信用监管机制建设 全力打造“信易”之城

    建立贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制。一是强力推进分级分类监管机制全覆盖,提升行业监管效能,目前全市已累计制定各类分级分类监管制度100余项,位列全国第一。二是全面推行信用承诺制,在51个证明事项中试行告知承诺制,在262个行政事项中试行容缺受理,目前共归集、公示173万份信用承诺书。三是升级了“黑名单”在线修复培训功能模块,通过线上课程培训、在线答题等方式,为信用修复提供便利。

    全面提升信用应用水平,积极探索信用应用新领域。一是着力打造“信用+基层治理”机制,引导社区群众积极参加各类活动积累信用分,并将信用分作为享受生活便利的重要依据。二是依托建立的信用评价模型,生成商家信用二维码,对外公示其信用评分结果及守信失信信息,为消费者全面了解商家信用状况提供参考,降低消费风险。随着“信用+农业”“信用+产业”“信易游”“信易行”“信易医”等100余项“信易+”应用项目的有效落地,信用红利惠及更多社会主体。

    开展社会信用联合奖惩,助力创新社会治理。在商贸领域,获得海关AEO进出口高级认证的企业可享受到最低的查验比例、最少的稽核查频次等20余项便利措施;在民生惠企政策领域,人社部门通过查询核验信用信息,对信用良好的企业给予稳岗补贴补助,通过信用承诺制,施行“人才公寓”优惠政策;在公共资源交易领域,中标、履约信用良好的企业信息将被及时推送至银行,给予授信激励;在政府采购领域,通过查询信用信息,禁止被列入“黑名单”的供应商参加政府采购活动;在金融领域,银行在办理信贷业务时查询公共信用信息,对“黑名单”主体限制授信等。

    强化宣传机制 扎实培育诚信文化

    广泛开展诚信文化宣传活动,擦亮“信用大连”新名片。组织开展“6·14信用记录关爱日”诚信宣传活动,引导企业和市民树立诚信意识,其中市委书记、市长致市民公开信及诚信公益宣传视频等在线点击总量达300余万。依托抖音、微信等渠道打造诚信宣传新阵地。截至目前,“信用大连”微信公众号共发布450余篇文章,粉丝量约35万人;“信用大连”抖音号累计发布114条视频,总播放量达350余万次。启动“信用大连”LOGO征集评选活动,经过作品征集、作品初评、作品复评和全民打磨环节,现已从全国各地529件作品中评选出10佳作品,将极大提升“信用大连”建设辨识度与影响力,推动“信用大连”文化传承和发展。

    不断优化“用信”平台 全国推广创新示范

    “信用”向“用信”的转化是关键环节,信用应用场景逐步扩大。我市成为全国“信易贷”2.0平台唯一创新试点城市,“信易贷”是解决中小微企业融资难题的重要举措,我市创新提出“信易贷”平台建设方案,得到国家认可和支持。截至目前,大连“信易贷”平台累计注册企业5.6万家,累计入驻40家金融机构及244家地方分支机构,累计发布融资需求8200笔、需求总额160亿元,累计授信3690笔、授信总额31亿元,累计放款2952笔、放款总额24亿元,为助力中小微企业发展贡献了信用力量。

    开展联合建模测试,在全国率先推出“数字信用卷”项目。通过与中国工商银行总行联合建模,将金融信息与公共信用信息在中间“安全屋”进行融合计算应用,支持“信易贷”等工作开展,建立企业“白名单”制度,对于信用优质企业直接推送给金融机构进行授信。创新实施“数字信用券”项目,搭建起市场化“信用综合融资服务平台”,信用良好的企业可在平台上申领“数字信用券”,享受有效的“信用+金融”服务供给。

    坚持创新引领,建设“城市信用广场”全国创新示范项目。“城市信用广场”是汇聚信用服务、招商引资、共享办公等要素为一体的“信易+”应用场所,既是城市信用形象的展示厅,又是能够为企业提供信用查询、信用报告、信用人力、信用财税等增信服务的综合性场所,还是企业与金融机构开展线上线下信贷融资撮合的服务平台。同时,“城市信用广场”又为“数字信用券”项目落地提供了重要载体。

    以信用举措助力疫情防控和企业复工复产

    我市建立疫情防控领域守信失信“红黑名单”制度。截至目前,共发布驰援武汉、参与我市疫情防控等守信激励“红名单”信息17期共140家企业、2117人次,纳入“红名单”人员优享免费公交、地铁和乘船等信用红利;对造谣传谣、违反疫情防控相关规定等失信行为发布“黑名单”信息23期共77人,并积极开展相应的联合奖惩,在社会上起到了良好的警示教育作用。建立疫情防控领域失信主体信用修复绿色通道,疫情期间,协助具有失信行为的申报疫情防控重点保障企业,在不到1天时间完成平日至少耗时10个工作日的信用修复流程。