2017年02月17日 星期五
第A05版:坚持求变求突破 勇当振兴领头羊 上一版  下一版

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第A01版:首版
一把手戴上环保“紧箍咒”让“党政同责一岗双责”落地生根
我市警方“三大战役”剑指污染环境违法犯罪
马来西亚逮捕三名嫌疑人
企业轻装上阵激发市场活力
明珠卡正式推出手机在线充值服务
我市网约车车辆网上登记今日启动
最高法原副院长奚晓明一审判无期
老产品陆续兑付 新会员持续增多
第A02版:建设独具特色环境优美的宜居城市
一把手戴上环保“紧箍咒”让“党政同责一岗双责”落地生根
第A03版:建设独具特色环境优美的宜居城市
“三大战役”剑指各类污染环境犯罪
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第A04版:非常关注
网约车车辆网上登记今日启动
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第A05版:坚持求变求突破 勇当振兴领头羊
砍掉“繁文缛节”优化营商环境企业轻装上阵激发市场活力
停电信息
彩票信息
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第A06版:本地新闻
在辽全国人大代表视察我市海洋环境生态保护工作
节俭“俊”青年——丛珊
去年市地税组织各项收入702.9亿元
市总工会启动2017“就业援助春风行动”
“在线访谈”今谈农民工维权
生态科技创新城计划新建2家产业园区
民建大连市第十四次代表大会闭幕
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第A07版:本地新闻
幼儿园5名孩子呕吐,因何而起?
大货行驶中突然飞出俩车轮
免费婚检、孕前优生健康检查周六也能做了
今年我市休渔期自5月1日开始
老产品陆续兑付 新会员持续增多
钱包落在公交车司机捡到归原主
第A08版:本地新闻
“交通一卡通”将在公交地铁轻轨推广
市美协漫画艺委会换届举办国内外获奖作品展
分类信息
第A09版:本地新闻
外地微商赞大连建诚信对接桥梁
趁“波谷期” 机票 “跳水” 错峰旅游
健康大讲堂第二课报名开始
社区开办冬令营主打亲子阅读
市妇联面向社会征集公益项目
王红梅:妙手仁心传承针灸文化
第A10版:国内国际
警方已逮捕1男2女三名嫌疑人
对事件进展保持关注
食品安全新规拟规定宣传欺诈将受罚
最高法原副院长奚晓明一审被判无期
第A11版:品读汇
平和简静 韵意天然
康熙豇豆红堆贴瓶
晚报鉴宝之博物馆
红木双鱼纹绣墩
搜宝笔记
第A12版:广告
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第A13版:广告
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第A14版:广告
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第A15版:生财有道
尾盘小幅反弹沪指涨0.52%
华彩论号
送出3注1000万 大乐透奖池逼近34亿
西安6旬老太机选揽到手2100万
排列3对子号码遗漏
排列3各项统计数据
今日奖池
第A16版:体育新闻
中国申办2030年世界杯情况或许更加乐观
拜仁赢了阿森纳 阿森纳个球
短消息
女足法国集训两场热身一胜一负
转战深圳客场普区湖大欲“杀破狼”
第B01版:文娱新闻
爆料好友酒后“囧”事不留情
大张伟歌手生涯遭遇“滑铁卢”
何炅曝“整容前”照片模样似胡歌
获王昱珩“告白”:很喜欢她
别错过了面试时间哦!
张逸杰想成为杨紫师弟
赵立新变身“文工团大家长”
“相亲”择偶标准引热议
第B02版:大时尚
Pre-Basel2017巴塞尔表展前瞻
第B03版:大时尚·精彩畅购
恒隆广场醒狮贺岁迎开年
印象成全爱 佳人结良缘
友谊商城COVERMARK粉底专家品牌荣耀入驻
锦辉高新店开学季给你好玩
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第B04版:大时尚·家装在线
谨记四个步骤帮您省钱
大连市室内设计行业协会成立
核算装修预算小技巧
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第B05版:大时尚·美丽空间
咋吃都不胖?要看吃些啥!
中等强度的运动最减脂
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第B06版:广告
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第B07版:广告
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第B08版:气象信息
天空虽放晴 气温仍下滑
蔬菜参考价格
彩叶橡树——红槲栎
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本报记者专题访谈之八

砍掉“繁文缛节”优化营商环境企业轻装上阵激发市场活力

2017-02-17


  大连市公共行政服务中心。

  文/本报记者祝福 图/首席记者李传报  

  “截至2016年底,大连经济连续7个季度稳步上升,GDP增幅从2%逐季递升至3.5%、3.8%、4.2%、4.3%、5%、5.8%和6.5%。在东北地区经济下行压力巨大的背景下,大连正率先摆脱发展低迷态势,迎来新一轮经济增长。”近日,逆势上扬的大连经济,得到了《经济日报》的关注和报道。报道中分析,大连经济的振兴发展,与其优质的营商环境息息相关。大连要成为辽宁全面振兴的领头羊,必须在优化营商环境建设上走在前列、实现突破。日前举办的全市领导干部培训班,就把在持续优化营商环境上要有新的突破,作为变中求突破的重点之一。全省、全市先后召开的电视电话会,也专题部署2017年营商环境建设工作。一时间,“营商环境”成为一个热词、关键词,备受全市上下关注。就此话题,本报记者邀请了市公共行政服务中心主任李开龙、甘井子区区长徐克军,就如何增强优化营商环境建设,坚决革除不合时宜的繁文缛节,让企业轻装上阵、激发市场活力等话题展开探讨。  

  政务服务平台今年实现三突破 持续优化营商环境

  “城市的竞争,核心就是营商环境,营商环境好,发展就快、发展就稳,发展就好。只有持续优化我市的政务环境、市场环境和法治环境,才能充分保障我市在振兴发展中成为领头羊,取得实质性突破。”李开龙在采访中表示,市公共行政服务中心新大楼启用后,已在全省率先建设了三个有利于改善营商环境的政务服务平台,即行政审批服务平台、公共资源交易平台、12345市民综合诉求平台。

  李开龙介绍说,今年,市公共行政服务中心将以优化营商环境为出发点和落脚点,实现三方面的新突破:一是在优化行政审批服务方面实现新突破:推进实施审批服务前移和审批流程优化。加大全市重点项目审批前期辅导和跟踪服务力度,推进实施涉及两个以上部门的行政审批事项实行“并联审批”。推进实施“互联网+审批”。完善网上受理、在线办理、投资项目在线审批监管平台功能。加快推进网上审批系统与各部门业务系统业务协同、数据共享,启用审批服务移动端和微信公众号,探索“高拍仪”、“条码枪”、“数字证书”、“电子签名和电子印章”等先进技术和设备应用于行政审批服务。二是在提升12345市民服务热线的社会治理功能方面实现新突破:进一步整合全市热线资源。推进12331食品药品监督热线等与12345整合,推动12366税务服务热线、12329公积金服务等热线平台与12345平台数据对接。启动12345便民服务平台建设。学习借鉴天津8890热线经验,增加12345便民服务功能。三是在进一步提升公共资源交易服务和监管效能实现新突破:启动网上虚拟交易大厅建设。深入推进“互联网+公共资源交易”,推动实现网上开标、区市县政府采购项目电子化评标、评标专家在线抽取、专家名单在线传递等功能;探索远程异地评标,组织具备条件的县区分支机构,以市统一平台为依托,试运行远程异地评标系统,实现专家就近评标。优化交易平台和现场服务。简化招投标验证环节,实行专家进场身份证智能化管理。推动林权流转、医疗器械与医用设备采购等公共资源交易项目应进必进,组织非大连产权交易所承担的国有资产交易项目纳入市平台开展交易。与金融机构联合打造中标中小微企业融资业务平台,进一步压缩中标小微企业融资时间。  

  打造国际化营商环境 全方位提升营商环境档次

  打造国际化营商环境,不但能促进产业多元化发展,能推动创新创业,还是保障和改善民生的现实需要。甘井子区区长徐克军告诉记者,在充分认识到打造国际化营商环境的重大意义之后,甘井子区已把切实抓好营商环境建设作为全区上下的共同意志和自觉行动。春节上班之后,甘井子区区委、区政府就下发了《甘井子区关于打造现代化国际化营商环境的实施意见》,重点提出打造廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、互利共赢的开放环境、完备优质的要素环境、功能完善的设施环境、温馨包容的社会环境、公平公正的法治环境、全面加强从严治党等八个方面的意见,下一步,还将围绕弘扬“工匠精神”、构建创新高地、全员招商引资、积极吸引人才、加强市场监管等方面制定具体实施细则。一季度,区政府还将结合当前的经济形势、目标任务和相关的法律法规,出台新的《经济工作奖励办法》,希望通过规则的调整,撬动和刺激工作开展,营造全员招商的氛围。

  在已出台的《关于打造国际化营商环境的实施意见》和经济发展奖励等系列政策基础上,甘井子区今年将深入开展“营商环境建设年”活动,将进一步在提升产业层次、创新创业、“放管服”改革等方面破题完善,提升营商环境档次,努力打造东北营商环境最优区。徐克军表示,活动中要突出制度保障作用,引导干部马上就办、实干巧干、担当进取,走出一条全面提质增效升级、有力支撑全市振兴、具有鲜明时代特色的甘井子振兴发展之路。