2019年01月13日 星期日

标题导航

第A01版:首版
2019金石滩第二届新春花灯会小年夜璀璨亮灯
市十六届人大二次会议胜利闭幕
周末悦读 大连街
导读
法制
突发
连续三天雾霾,明日下午消散
第A02版:今日要闻
这次重污染天气是咋回事?
今日北风起天儿会好转
雾霾天要注意啥请看这几点提醒
第A03版:今日要闻·新闻聚焦
反复易主的健身房撇下上千会员说关就关
金石滩新春花灯会小年夜璀璨亮灯
第A04版:聚焦大连两会·动态
市十六届人大二次会议胜利闭幕
大连市人民代表大会公告
大连市第十六届人民代表大会第二次会议关于大连市中级人民法院工作报告的决议
大连市第十六届人民代表大会第二次会议关于大连市2018年预算执行情况和2019年预算的决议
大连市第十六届人民代表大会第二次会议关于大连市人民检察院工作报告的决议
大连市第十六届人民代表大会第二次会议关于政府工作报告的决议
大连市第十六届人民代表大会第二次会议关于大连市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划的决议
大连市第十六届人民代表大会第二次会议关于人大常委会工作报告的决议
第A05版:聚焦大连两会·图说
看见两会
第A06版:聚焦大连两会
别说没告诉你,今后中午晚上还装修就得罚款
这三个地方可建郊野公园
解决停车难题
畅通旅顺北部
第A07版:聚焦大连两会
大连企业今年将率先体验5G网络
动态管控城市安全风险
代表建议
第A08版:舆情指数·滨城发生
45岁男子跳入冰水 分两次托出一家三口
8旬老人街头溜达数小时找不到家
温暖送到社区
遇高速交警检查 秒变“无人驾驶”
交警为“巨无霸”护航
第A09版:舆情指数·法制在线
73岁庄河老汉被亲戚“骂死”
81岁老太太被公交车晃倒
58岁女厨工被蒸饭器电晕
广告
第A10版:体坛风云
吹响新赛季号角 重振足球城雄风
赛事直播
大连棋手包揽个人冠亚军
短消息
大连一方昨晚出发前往马贝拉冬训
昨日战报
第A11版:文体矩阵·娱乐同期声
国家话剧院震撼上演“大连故事”
小龙女第N次闯荡江湖 你还敢看翻拍剧吗?
刘烨曝陈坤保温杯泡枸杞
赵薇首演话剧《求证》
第A12版:大连街
这三部纪录片让你绝望中有力量
导演李汝建:优秀的纪录片都是“熬”出来的
第A13版:大连街·一周映像
这些年,那些掠过大连天空的鸟儿……
无标题
第A14版:大连街·本周暖流
岁末多寒意 心暖是故乡
她捂着湖景小画就像摸到了家乡
萝卜,你是在看雪吗?
第A15版:大连街·人间烟火
每一天都是告别
新年礼物
谢谢你还记得我声音
第A16版:新闻朋友圈·实用新闻
■开奖公告■
-5℃~-1℃
今天腊八节 明天冷风来
今日空气质量预报
停电信息
兜里两块钱 机选一注号 中了19万

《大连市环境保护条例》表决通过,待省人大常委会批准后公布实施

别说没告诉你,今后中午晚上还装修就得罚款

2019-01-13

  本报记者王春燕

  1月12日,市十六届人大二次会议第三次全体会议表决通过了新修订的《大连市环境保护条例》(以下简称环保条例)。该条例待省人大常委会批准后公布实施。

  以环保突出问题为导向,由人民代表大会立法

  随着国家层面史上最严格、最严密的环境保护法律制度逐步完善,1991年制定、2011年修订的《大连市环境保护条例》,需要补充细化上位法的新精神,解决我市生态环境保护中的突出问题。

  此次市人大常委会将环保条例修订草案提交人民代表大会审议,除了充分尊重人民行使当家做主的权力,也是遵循《大连市人民代表大会及其常务委员会立法条例》关于本市特别重大事项由人民代表大会制定地方性法规的规定。

  罚金最高100万元,拒不改正按原罚额按日连续处罚

  新修订的环保条例坚持问题导向,针对我市环保工作中存在的突出问题,制定了具体的解决措施,共七章84条。新环保条例增加规定了环境监测制度、污染企业退出机制、环境污染防治协议制度、建立环境管理台账制度、落实河长制、细化查封扣押等行政强制措施。为从根本上解决违法成本低的问题,新环保条例依法加大了处罚力度、提高处罚额度,细化了按日连续处罚的违法行为种类。

  新环保条例规定,未取得排污许可证或者违法排污许可规定排放污染物的,将处十万元以上一百万元以下罚款。同时,利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞、雨水管网,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物,处十万元以上一百万元以下罚款。

  新环保法还规定,超标、超总量排放污染物,未经许可或未按许可要求排放污染物,无组织或以逃避监管的方式排放大气污染物,在居民楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目,违法或未采取措施倾倒危险废物造成渗漏或其他污染,违反规定生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素或者射线装置,建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染,企事业单位或其他生产经营者有上述七种行为,受到罚款处罚拒不改正,将被责令自改正之日的次日起按原处罚数额按日连续处罚。

  建立环境违法“黑名单”公布制度

  新环保条例还增加了生态保护红线制度,即在重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区划定生态保护红线,在红线区内实施严格的保护措施,禁止建设污染环境、破坏生态的项目。还增加了生态保护补偿制度。规定了生态环境损害赔偿制度、高环境风险企业投保环境污染责任保险制度、重点污染物排污权交易制度等。

  新环保条例明确,每日二十二时至次日六时,禁止在噪声敏感建筑物集中区域内,从事产生环境噪声污染的娱乐、游戏等经营活动。违反规定处一万元以上五万元以下罚款。每日十二时至十四时、二十时至次日八时,禁止进行产生环境噪声污染的装修活动。违反规定处二百元以上五百元以下罚款。

  环境信息公开是保障公众环境知情权的基本手段和公众监督机制的重要内容。新环保条例将原条例的一条原则性规定扩展增加为“信息公开和公众参与”一章,增加规定了环保领域信用体系建设、建立环境违法“黑名单”公布制度,对企事业单位和其他生产经营者实行守信激励、失信惩戒措施,通过环境信用手段倒逼企业落实环保主体责任。