大连新闻传媒集团记者卫巍

近年来，随着甘井子区体育新城区域入住居民增多，该区域运行的1112、508、816、907等公交线路无法满足出行需求。市交通运输局及时调整了508路公交线路，但在增设站点时，却遇到了“意料之外”的麻烦——绿化带成为“拦路虎”，影响了公交站点设置，记者对此事进行了调查采访。

6个增设站点“缩水”成5个

公园上城小区位于体育新城区域，该小区的居民却面临无法就近乘坐公交车的难题。

家住该小区的张女士告诉记者，因为小区附近没有公交车站点，他们出行想要换乘地铁很不方便，“距离最近的公交车站点步行要走几百米，如果有公交车能直达地铁站附近就太好了。我们就此事咨询过交通部门，被告知小区周边不具备设置站点的条件。”

记者就该问题采访了市交通运输局，该局相关负责人介绍，为了方便体育新城区域居民出行，他们制定了508路等公交线路的调整计划，其中508路车调整“岚岭路西”至“体育中心南门”区间线路走向，单向绕行奥岭路、川岭路、西北路、岚岭路，增设单程站奥体第一中学、公园上城、零担市场、奥艺街、台子桥、科力车站。

在原计划中，公园上城本是6个新增设站点之一，但在设置车站时，工作人员发现该位置为灌木丛绿化带，不具备设站条件。市交通运输局相关负责人介绍，该局为此致函市市政公用事业服务中心协助绿化迁移、修建人行步道。经与相关人员现场实地研究，由于目前体育中心二期地块道路建设工程尚未完成竣工验收和结算，因此暂未对该车站进行道路改造。

两个小区居民出行受影响

日前，记者在公园上城小区门口看到，小区门前道路两侧均为灌木丛，没有位置可以设立站牌，包括公园上城在内的附近两个小区入住居民已有四五千人，小区居民如果想乘坐公交车出行，需要步行几百米到下一站。

“绿化迁移本应是很简单的事，不知道为什么办起来这么难？”小区居民无奈地表示。记者从市市政公用事业服务中心获悉，由于该路段没有通过验收，如果按照工程建设的标准与规范流程，若在此阶段对道路进行改造，会出现现场实际情况与图纸不符的状况，会导致改造费用增加。

经协调，难题最终解决

记者介入采访后，市市政公用事业服务中心与市交通运输局针对公园上城站点设置问题积极协商，双方目前已达成一致意见：市交通运输局将在确定方案后，向市市政公用事业服务中心发送正式函件及详细施工方案，后者将组织施工单位开展相关工程资料变更程序和施工工作，争取以最快速度完成站点设置，为居民创造更便捷的出行条件。

相关人士透露，公交站点的设置需要综合考量，平衡各方需求，不仅要考虑人口密度、通行条件、换乘是否便捷，还要与周边环境相协调，具体实施起来难度不小。

□短评

好事不能做一半

万恒

调整公交线路增设公交站点本是一项便民利民的服务举措，但好事做到一半，却在绿化迁移、道路验收等环节屡屡受阻，最终导致6个站点缩水成5个，“最后一公里”的交通图景成为纸上谈兵。

公交站点“难产”看似技术问题：绿化带阻碍施工、道路未验收导致图纸不符。但究其本质，是部门间的行政壁垒对民生服务形成了梗阻。市政部门以“道路未验收”为由不予改造，看似严守程序规范，实则把民生问题“走流程”的后果是——居民每日多走的几百米路，都丈量出了行政壁垒的厚度。

在城市规划建设过程中，类似的现象并不少见。行政部门“各扫门前雪”，缺乏统筹协调的运行模式，往往导致公共资源在部门权限的交叉地带反复空转。破解此类困局，还应将公交站点设置等民生工程纳入“一事一议”的联合办理清单，明确主责部门与协办单位的权责界限及衔接节点；还应在行政考核体系中将“问题解决率”“满意度”纳入评价指标，强化“首问责任制”，杜绝“踢皮球”现象。

如何做好民生服务，是一道平衡公共利益与行政效率的综合题。城市治理不仅需要先进的基础设施，更需要在制度层面打破行政壁垒，唯有如此，方能让“跨部门长征”不再出现。