2018年09月14日 星期五

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26万元保费拿到520万元赔款
坚决克服“过关”“交卷”思想驰而不息做好巡视“后半篇文章”
大连秋季时装周掀开服博会衣角
官网访问量逾139万
今日商闻标题摘要
13项变革让企业省心、省钱、省时
啃的都是“硬骨头”改革进入“深水区”
大连服装靠什么提速24小时
第A02版:聚焦大连事业单位改革
啃的都是“硬骨头” 改革进入“深水区”
第A03版:聚焦大连事业单位改革
绝不是简单地合并“同类项”
第A04版:新闻大会堂
到底有多火爆看看这些数字
提醒
姜振庆 我有一个愿望,拍出“山与海的对话”
第A05版:资讯
东风日产志存高远中期规划彰显宏伟蓝图!
第A06版:新闻大会堂
温馨 气象
两户养殖户拿到520万元赔款
走上T台
30场时尚发布秀给你看
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墨香书情 彩韵绘梦
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多种疾病秋后高发正确预防重在当下
第A09版:新闻大会堂
坚决克服“过关”“交卷”思想驰而不息做好巡视“后半篇文章”
积极发挥模范作用 争做人民好代表
线上线下融合提供24小时买菜服务
这些道路桥梁将加装声屏障
第A10版:新闻大会堂
“我爱大连·从我做起”
13项变革让企业省心、省钱、省时
防空警报试验通告
第A11版:新闻商务舱
大连服装靠什么省了24小时
哪些在先权利可能会阻碍商标注册?
第A12版:新闻商务舱
苹果发布最贵iPhone华为余承东微博“抢戏”
中国向WTO申请对美实施贸易报复
蔚来汽车开进纽交所
1363万追加头奖花落吉林
大连商品交易所期货行情一览表
下周二档三期足彩调整竞猜
大连男彩民研究排五走势选号喜获70万大奖
彩票信息
第A13版:资讯
东风日产全力加码率先领跑新能源时代!
第A14版:新闻朋友圈
当民宿遇上不讲究的“小年轻”
民宿投诉率远高于星级酒店
大学生为啥成了最不受欢迎的住客
第A15版:消费观察
她让千年文物变身网红表情包
大连枫叶外籍人员子女学校选址信息
“饿了么”开始卖衣服了
分类信息
第A16版:网后文娱
娱情知道
网络流量能否拯救评书?
郑绪岚演唱会揭幕周日艺术节
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大连环保审批推出颠覆性改革举措

13项变革让企业省心、省钱、省时

2018-09-14

  9月13日,随着大连市环保局与我市部分重点园区和企业签订专员服务承诺书,我市环保审批领域一系列重大颠覆性改革制度正式开始施行。专员服务、即来即批、信息共享等13项根本性制度变革,将极大帮助企业在环评审批领域省心、省钱、省时。

  为彻底解决我国在行政审批领域存在的沉疴顽疾,2018年5月,国务院下发关于开展工程建设项目审批制度改革的通知,并确定16个试点城市,大连是其中之一。根据大连市的相关改革要求和任务分解,市环保局经过充分调研,决定推出13项具体可操作政策大幅简政放权,服务企业。市环保局相关负责人介绍说,此次改革与以往最大的不同就是推倒原有环节,进行了流程再造。以往改革主要集中在对各环节的时限压缩上,但环节本身并没有取消,而此次改革后,一定条件下一些环节直接取消,这将极大提升审批效能。

  新的环评审批制度聚焦一个项目所需经历的四个阶段,分类制定了有针对性的服务举措。一是在项目生成阶段解决企业入门难问题:通过建设项目环评豁免名录及环评负面清单,明确告诉企业什么项目无需审批,什么项目不能审批;通过事前服务告知书和专员对接制度,告诉企业需要办理环评的项目该怎么办。二是在报告编制阶段解决企业选择第三方服务机构难问题:环评中介服务平台、环评机构考核办法,将让企业全面了解环评机构的水平能力;区域评估细则、已审查规划环评清单、环评报告编制可共享内容、环评报告编制基本要求,将明确告诉企业哪些环境数据在编制环评报告时可直接采用,不需要额外再花钱去监测获取。三是在审批阶段解决审批难问题:环评审批告知承诺制实施细则规定,在已开展规划环评或区域评估的区域内需要编制环评报告表的项目,企业对遵守相关环保规定做出书面承诺后,当场即可拿到审批决定书,实现即来即批、立等可取,不再必须等待1个月的审批期。四是要解决群众的后顾之忧:企业在审批环节被极大“松绑”之后,很多人也会担忧,周边环境会不会遭到肆意破坏?建设项目审管联动工作制度要求评估部门在审批决定做出1个月内对环评文件编制质量进行复核,监管部门在审批决定作出后2个月内对申请人承诺事项进行逐项核查,环评报告存在问题或未履行承诺,将依法撤销审批决定,严肃进行处理;守信联合激励和失信联合惩戒制度将把失信单位列入黑名单,此后永不适用审批告知承诺制。 

  企业表示,一系列环保审批制度重大改革举措施行后,将让企业在环评审批过程中少操心、少花钱、少等待,企业也将切实履行承诺,承担社会责任,严格遵守环保法律法规,诚实守信合法经营发展。

  记者吴耀辉

  短评

  刀刃向内、大步改革

  在全面优化营商环境的历史要求下,市环保局等政府有关部门刀刃向内、自我革命,大幅砍掉自己手中的权力,让企业少跑腿、少烦心、多顺心,向依法依规的市场主体发出“前行、前行、再前行”的信号,亮起“可以、可以、再可以”的绿灯。这样的决心和行动值得点赞,充分表明了市委、市政府力促简政放权,深化改革服务的信心与决心。

  将改革推向纵深,就要坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,用政府的“减法”换取市场活力的“乘法”。然而“放”不是“放任自流”,要想改革真正成功,政府还必须给自己加担,更加注重事中事后监管,更加优化事中事后服务。只有放、管、服实现步调一致,齐步行进,才能真正实现改革激发市场活力、增加百姓福利的根本目的。